索 引 号: | 000014349/2022-3142818 | 信息分类: | |
发布机构: | 生成日期: | 2022-08-05 11:30:35 | |
文 号: | 是否有效: | ||
名 称: | 文字解读:《六盘水市火灾事故调查处理办法》 |
根据工作安排,市人民政府办公室印发了《六盘水市火灾事故调查处理办法》(以下简称《办法》),现就相关内容解读如下:
一、出台《办法》背景及目的是什么?
2019年5月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化消防执法改革的意见》(厅字〔2019〕34号),要求“加强事中事后监管、强化火灾事故倒查追责,逐起组织调查造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查主体和监管部门责任,强化警示教育”。2022年5月13日,市安委会印发了《六盘水市贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条”措施和省安委会60条贯彻落实意见责任分解清单》(六盘水安委通〔2022〕4号),要求“制定火灾事故调查处理办法”。
出台《办法》的目的是为了认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于消防安全工作的决策部署,推动消防安全责任制落实,强化事后监管,通过加大火灾事故调查处理力度,压实各级消防安全责任,预防和减少消防安全工作失位现象,防止同类事故重复发生,有效维护全市消防安全形势稳定。
二、制定《办法》依据是什么?
根据《中华人民共和国消防法》《贵州省消防条例》《火灾事故调查规定》等有关法律法规。
三、火灾事故调查处理一般由谁组织?
结合消防救援机构职责,《办法》明确了在政府的领导下由专业性较强的消防救援机构牵头组织成立火灾事故调查组实施调查。
四、火灾事故调查处理的原则和内容是什么?
火灾事故调查处理工作坚持及时、客观、公正、合法的原则。
一是查清火灾原因,可以避免此类场所再次发生火灾以及此类火灾原因再次发生,涉及起火场所本质安全问题。
二是统计火灾损失,可以查明火灾如何蔓延扩大以及如何造成人员伤亡,涉及对消防设施和消防管理加以改进的问题。
三是处理火灾责任,可以查处一起、警示一片的作用,进而压实各级消防安全责任。
四是总结教训落实整改措施,可以预防和减少消防安全工作失位现象,防止同类事故重复发生,有效维护我市消防安全形势稳定。
五、火灾事故调查处理主要追究哪几方面责任?
《规定》主要围绕使用管理、工程建设、中介服务、消防产品质量、部门监管等5个方面依法调查火灾事故责任。
根据《关于深化消防执法改革的实施意见》(厅文〔2020〕17号):逐起组织调查造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查工程建设、中介服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任、属地管理和部门监管责任,对责任单位和人员依规依纪依法严肃处理。
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