前不久,在“打非治违”专项行动中,钟山区针对国务院安委会督导帮扶工贸行业安全生产专项督导帮扶组和危化督导帮扶组督导首钢水城钢铁(集团)有限责任公司时所查问题隐患及违法行为开展调查,针对23条违法行为,依据有关法律法规,对首钢水城钢铁(集团)有限责任公司及有关负责人作出相应的行政处罚。
5月13日,首钢水城钢铁(集团)有限责任公司召开全公司班组长以上干部大会,以这次国务院安委会专项督导帮扶为契机,树牢安全发展理念,坚决落实好企业安全生产主体责任、落实各级安全生产责任。
与此同时,该公司认真做好隐患治理,针对本次国务院安委会危险化学品和烟花爆竹督导帮扶组钢铁行业组检查出的问题,由公司总经理牵头任组长,公司相关分管领导任副组长,安委会成员单位参加,责任单位组织针对问题点逐项对照国家法律法规、标准规范进行隐患治理,并将每项隐患治理落实到责任人和具体的整改步骤,该公司安委会还形成以周为单位的督办机制,对责任单位和责任人进行督办。
这是钟山区着力开展“打非治违”专项行动的一个典型例子。
自开展“打非治违”专项行动以来,钟山区对各类安全生产违法行为重拳出击,有效防止了各类安全生产事故的发生。
“建立有效的工作机制、集中打击整治重点行业、强化督导压实企业主体责任、着力抓好应急部门直管行业‘打非治违’,通过多措并举,使全区‘打非治违’取得了明显成效。”钟山区应急局有关负责人说。
建立有效的工作机制,是钟山区开展“打非治违”的有力保障。该区成立以书记和区长为双组长的“打非治违”专项行动领导小组,建立了“每日一调度、每周一小结、每月一总结、阶段一通报”的工作机制。该区四大班子和区委副书记亲自带队采取“四不两直”、明察暗访等方式对各乡镇(街道)、各行业开展“打非治违”督导检查,坚决防止发生各类安全生产事故。
钟山区对重点行业领域集中打击整治,以“一企不漏”为标准,督促监管执法部门进一步加大力度,纵深推进“打非治违”到企、到岗、到人,防止一般化、简单化、“大呼隆”等粗放式检查,提升整体工作实效。据统计,自开展“打非治违”以来,打击非法违法行为1914次,行政处罚255.21万元,立案调查64起,行政拘留5起,停业整顿企业7家,关闭取缔企业3家。
与此同时,该区不断强化督导,压实企业主体责任。成立3个督导组深入企业督导问题整改工作,并分行业具体交办督导帮扶发现的问题隐患,建立工作台账,实行“清单化”管理。采取1天一调度、1周一通报、1月一督查的“三个一”措施,确保整改进度。截至目前,钟山区累计收到国务院安委会专项督导帮扶组反馈的问题及隐患425条,已整改368条,整改率为86.59%。
钟山区应急局还着力抓好直管行业“打非治违”。在非煤矿山“打非治违”中开展联合惩戒,联合钟山区自然资源局、公安分局、供电局等行业主管部门,全覆盖检查辖区14家非煤矿山企业,并对查出的问题按类型由相应部门具体督促落实整改;在冶金工贸方面开展“百日清零行动”,对重点企业进行了全面的执法检查,督促企业对照工贸行业25项重点事项进行自查自纠,同时,本着服务企业的理念,避免简单粗暴执法,对轻微的违规行为及时纠正;在危险化学品和烟花爆竹方面开展“四不两直”突击检查和“双随机一公开”检查,了解企业真实的安全现实状况,另外,每个月随机抽查1家企业,每次随机委派2名执法人员对辖区内的企业开展“双随机一公开”安全检查。
据统计,自开展“打非治违”以来,钟山区工贸行业累计立案4起,罚款66万元,排查问题隐患560条;非煤矿山累计罚款2万元,查问题隐患98条;危化和烟花爆竹累计立案2起,罚款2.6万元,排查问题隐患343条。 (记者 孙卫东)
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