根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,现公布六盘水市2022年政府信息公开工作年度报告。除特别说明的数据外,本报告所列数据统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。报告的电子版可在六盘水市人民政府网站(http://www.gzlps.gov.cn/)下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与六盘水市人民政府办公室联系(地址:六盘水市钟山西路30号信息大厦十楼,邮编:553000,电话:0858—8230293)。
一、总体情况
2022年,六盘水市严格按照国家、省关于政务公开工作的相关要求,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,以公开促落实、强监管,更好发挥政务公开服务中心工作的作用。
(一)主动公开方面。2022年,全市主动公开信息154709条,其中市级62834条,县级91875条。截止2022年,公开规范性文件193份,规章2份。围绕疫情防控,坚持做好常态化疫情信息发布,及时发布精准防控调整政策、隔离管控措施以及疫苗接种机构等信息;进一步完善各部门对外发布的联系电话、联系地址等机构信息;新增公开专项规划11个,累积公开18个,公开区域规划、空间规划等信息47条;及时公开《六盘水市2021年国民经济和社会发展统计公报》和《六盘水2022年统计年鉴》,发布2022年度市级经济要情11期;通过政府网站集中公开各单位2022年预算、2021年决算和“三公”经费等信息。
(二)依申请公开方面。2022年,全市各级行政机关共受理政府信息公开申请307件(新收到申请303件,2021年结转4件),同比增加124件。2022年办结300件,结转2023年办理7件。从申请人类型看,自然人申请290件,占89.5%;法人或其他组织申请17件,占10.95%。从办理结果看,予以公开146件,部分公开22件,不予公开24件,无法提供94件,不予处理9件,其他处理5件。2022年度,全市政府信息公开引发行政复议8件,其中结果维持1件,结果纠正5件,其他结果1件,尚未审结1件;因政府信息公开申请引发行政诉讼3件,其中结果维持2件,尚未审结1件。
(三)政府信息管理方面。一是修订完善标准规范清单。结合工作实际,修订完善市本级政务公开标准规范清单43张,结合清单动态调整重点领域、法定主动公开等栏目57个;指导各市(特区、区)修订完善基层政务公开标准规范清单,进一步完善公开信息内容。二是清理公开历史信息。组织梳理各类规划信息,清理公开历史区域规划、空间规划等信息,加强政府信息管理。三是完善文件库建设管理。规范政策文件分类,强化文件搜索功能,提升搜索效率;及时清理和标注失效的规范性文件,完善规章及规范性文件的公开要素,及时更新规范性文件库。
(四)政府信息公开平台建设方面。统筹推进全市政府系统政府网站集约化发展,推出“六盘水市便民服务机构信息一键查”专题,整合市、县、乡三级700余家公共服务机构职能、联系电话、办公地址、工作时间等信息,提供“一览即知”“一键即查”的一站式便民服务平台,充分发挥政府网站便民、服务、互动等功能。加强政府新媒体运维管理,完善新媒体开设、关停、更新等机制,围绕政务新媒体僵尸空壳、开而不管等信息更新问题,开展线上巡查,印发3期巡查通报,发现并整改问题42个;继续强化“六盘水市人民政府网”微信公众号运维管理,2022年度,共发布信息822次、2712条,发布原创信息243条。
(五)监督保障方面。一是抓好督促检查。围绕信息安全、政策发布等重点工作,深入部分市级部门、乡(镇、街道)、村(社区)开展实地督查,发现并整改问题30个;不定期开展线上巡查,全年下发6次政务公开工作通报和提示,及时督促整改问题150余个。二是抓好业务培训。坚持把业务培训作为基础工作抓实抓牢,全年围绕政策解读、新媒体运维、网站建设等重点工作,开展两次系统性政务公开培训,共培训130人次。三是抓好工作考评。2022年度,六盘水继续把政务公开作为服务高质量考核的专项内容,纳入年终考核,考核工作重点突出单位内部工作考核、信息审核流程梳理等内部机制建设,考核内容主要围绕信息公开的全面性、规范性和准确性设置,考核方式上采取日常考评和年终考核相结合,切实提升考核的准确性和实效性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
2 |
行政规范性文件 |
48 |
80 |
437 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
547142 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
1184269 | ||
行政强制 |
35422 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
34900 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
284 |
15 |
0 |
0 |
0 |
2 |
301 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
136 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
146 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
4.保护第三方合法权益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
92 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
93 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.重复申请 |
3 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
283 |
14 |
0 |
0 |
0 |
2 |
299 | ||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
5 |
1 |
1 |
8 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是信息公开质量与群众期盼还有差距,公开内容与群众需求结合不够,公开信息的全面性、准确性还有待提高。二是重大决策预公开群众参与率不高,重要政策网上征集到的意见较少,政府决策的群众参与率较低。三是以公开促落实的力度还需进一步加大,对群众关注度高的重点民生领域,信息公开的主动性不强,被动公开等问题较为突出。
下一步改进情况:一是完善清单管理,提高信息公开的整体水平。进一步梳理和完善政务公开标准规范清单,严格依据各单位的职能职责,理清年度公开清单,严格按照清单内容,及时、规范、准确公开政府信息。二是提高解读时效性,提升群众参与率。涉及重要民生领域的政策,在预公开阶段,加强解读和宣传,提高群众知晓度,积极号召群众参与到政府决策中来。三是加强监管力度,充分发挥政务公开促落实、强监管的功能。完善监督方式,积极采取“线上+线下”的检查方式,重点围绕政府工作报告推进情况、重大项目建设情况、重要文件出台情况等中心工作,强化信息公开,提高公开的针对性和准确性,以公开促落实、促服务、促发展。
六、其他需要报告的事项
(一)“二、主动公开政府信息情况”主要报告《条例》第二十条规定的法定主动公开内容中,适宜以数据方式呈现且具备统计汇总价值的内容,包括(一)(五)(六)(八)共四项。
(二)行政事业性收费数据来源于财政系统的统计。
(三)收取信息处理费情况:2022年六盘水市未产生依申请公开信件处理等费用。