索引号 | 000014349/2020-2561550 | 成文日期 | |
文号 | 发布时间 | 2009-09-21 | |
发布机构 | 文件有效性 | ||
名称 | 市人民政府办公室转发人行六盘水市中心支行关于开展“金惠工程”实施方案的通知 |
各县、特区、区人民政府,各经济开发区管委会,市人民政府各工作部门、各直属事业单位:
人行六盘水市中心支行制定的《六盘水市开展“金惠工程”实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际认真组织实施。
二○○九年九月十七日
六盘水市开展“金惠工程”实施方案
(人行六盘水市中心支行)
为提高农村广大基层干部、农民的金融知识水平,切实推动农村金融改革深化和发展,从根本上解决“三农”贷款难的问题,为建设社会主义新农村提供有力的金融支持,制定六盘水市开展“金惠工程”实施方案。
一、实施“金惠工程”的重要性
随着经济社会的发展,城乡之间经济发展不平衡、收入差距不断扩大,农业、农村和农民问题非常突出,解决好“三农”问题是关系国民经济与社会发展的全局问题。近年来,在推进农村金融改革和发展方面,虽然做了很多工作,但总的来看,农村金融服务仍是整个金融体系中最薄弱的环节。“三农”贷款难、农村资金外流等问题严重制约农村经济发展,其中一个最重要的原因是农村广大基层干部、农民缺乏金融知识,社会信用环境差。实施“金惠工程”就是要提高农村广大基层干部、农民的金融知识水平,充分了解金融的作用,自觉获取和使用金融产品,增强自身的发展能力。同时有利于推进农村社会信用环境建设,推动农村金融组织、金融产品和服务创新,真正实现“三农”与金融充分“对接”,从根本上解决“三农”贷款难的问题。
二、“金惠工程”的特点
(一)培训的双向性。“金惠工程”既培训金融服务供应商(金融机构的管理者和业务骨干),又培训农户(金融服务现有和潜在的客户),通过双向的教育培训,从市场供需双方入手,构造新的农村金融市场。“金惠工程”可以使潜在客户转变为现实客户,使非经常的、不成熟的客户转变为经常的、成熟的客户,使“三农”和金融机构双方最终实现双赢。
(二)以提高素质为核心。人员素质是基础和核心,没有高素质的农村金融员工队伍和具备一定金融知识和技能的农村客户群体,农村金融的作用难以真正发挥。“金惠工程”抓住了农村金融发展滞后问题的“症结”,搞好“金惠工程”是农村脱贫致富的基础。
(三)加大对薄弱环节的教育投入。农村金融是整个金融体系中最薄弱的环节,而偏远、贫困地区又是农村金融最薄弱、经济发展最困难的地方。中国农村教育基金会动员和引导企业和富裕阶层,积极参与公益事业,加大对薄弱环节的教育投入,有效缓解社会矛盾,推动城市与农村、发达区域与欠发达区域、富裕群体与贫困群体之间的和谐发展发挥了重要作用。
三、培训任务和时间安排
拟在3年内完成全市农村基层干部、农民和农村微小企业主的金融教育培训工作。自2009年8月已启动农村金融教育培训工程,到2012年8月将完成全市4个县(区)1036个行政村,56.9万户农户的培训任务。
培训内容:一是人民币、人民币的识别和反假币。二是金融服务、金融产品的获取与使用,怎样与银行打交道。三是信用、社会信用环境,保护个人信用资源。四是家庭理财、家庭债务管理。
四、师资准备和培训方式
(一)师资准备。目前已经拥有4名志愿者教师,拟在金融行业中再选派和培训11名志愿者教师。农村金融教育志愿者条件:一是高校经济类专业的学生,金融系统在职、退休的有志于从事农村金融改革创新的人士。二是热爱公益事业,纪律性强,有团队协作精神和一定沟通、表达能力。三是身体健康,能够适应农村社区环境。
(二)培训方式。根据中国金融教育发展基金会的有关安排,由人行六盘水市中心支行结合实际组织编写教材,分层次进行培训。对农村基层干部、农民和农村微小企业主的培训,本着“不离村”的原则,利用安装在村委会或村小学的远程教育网络,采用“机顶盒+志愿者讲授”的方式进行就地培训。在一个行政村进行培训2次,培训时间1天。
五、组织领导
为确保农村金融教育培训工作顺利开展,成立六盘水市农村“金惠工程”协调领导小组。
组 长:杨国彦(市人民政府)
副组长:王凯明(人行六盘水市中心支行)
成 员:申时全(省联社六盘水办事处)
龚教波(邮政储蓄银行六盘水分行)
肖建军(六枝特区人民政府)
吴仕泽(盘县人民政府)
邓志宏(水城县人民政府)
梁 建(钟山区人民政府)
领导小组下设办公室在人行六盘水市中心支行。
主 任:张永东(人行六盘水市中心支行)
成 员:张 桥(人行六盘水市中心支行)
蒋 泽(盘县农村信用合作联社)
邹彦琼(邮政储蓄银行六盘水分行)
张雨田(六枝农村信用合作联社)
刘 平(水城农村信用合作联社)
领导小组职责:1.负责指导、协调、监督实施农村“金惠工程”。2.审定农村金融教育培训方案。3.积极推广教育培训工作中的先进经验和做法,研究解决相关政策和问题。4.对全市实施“金惠工程”情况作出评价。
领导小组办公室职责:1.落实领导小组的各项决定、政策和工作部署。2.负责起草具体的实施方案。3.负责实施农村金融教育培训。4.指导农村金融机构受训人员的培训。5.受领导小组委托负责对外联系和协调具体事宜。6.收集、整理、反馈农村金融教育培训相关信息和对外宣传,并向领导小组报告工作。