近年来,在省政务服务中心的精心指导下,六枝特区着力打造以“服务事项进园区、一件事一次办、服务事项异地办”的“六枝办事、特事特办”政务服务品牌,2021年以来,六枝特区强推“三举措”,扎实推进“六枝办事、特事特办”政务服务品牌建设向纵深发展。
一、狠抓“企业之家”进园区,提升政务服务力度
为深入推进工业园区标准化建设,全面提升工业园区发展水平,推动政务服务进园区,优化园区营商环境,六枝特打造流动服务队,创新将“微型企业之家”设置在园区,并通过探索实施园区事项“一窗办”、简单事项“自助办”、政策宣传“上门办”、复杂事项“帮代办”四种模式为园区企业提供优质高效服务,实现“项目企业到哪、政务服务到哪”的目标。
一是搭建园区惠企便民服务室。围绕企业开办、项目审规范进驻园区事项 。坚持能放则放、应驻尽驻原则,特区政务中心协商进驻政务大厅相关行政审批部门,精准梳理政务服务事项下放至“微型企业之家”。2021年以来,重点梳理下放涉及项目建设及企业发展需要的自然资源、住建、医保社保等 7 家部门65 项事项,制作65份一次性告知单,设置“一窗受理”窗口,实行“园区综合受理、分转部门审批、快递服务送达”服务模式,完善硬件设施建设,建全管理制度与监督保障制度,建成集信息与咨询、审批与服务、管理与协调、诉求与回应于一体的综合服务平台,为园区企业提供“保姆式”政务服务,让企业办事不出园区。二是推进自助机进园区。搭建7×24小时自助服务点,布设政务服务便民自助服务终端、税务自助终端、营业执照打印终端等自助设备,提供公安、人社、市场监管、税务、公积金、医保、不动产、银行等各类自助服务,减少园区企业或职工办事不便的麻烦,让园区企业与企业职工不出园区、不出厂区就能办好事。三是推动主动进园区服务。每个月组织一次进园区服务活动,提供业务咨询、政策宣贯、业务办理、审批协调、代办培训等服务,变企业“上门找服务”,为政府“主动送服务”,截至目前,为企业提供上门服务20余次。四是提供园区帮代办服务。依托惠企便民服务室,组建园区帮代办服务队伍,建立帮代办服务进园区长效机制,加强帮代办人员业务培训,为园区企业提供申请材料预审查、办事过程代跑腿、审批问题协调等高效全程无偿代办服务。建立“区政务服务中心-经开区政务服务局-惠企便民服务室”三级立体帮代办服务模式,强化审批服务问题协调,为代办服务提供有力保障。
二、探索“一件事一次办”,释放政务服务温度
为进一步提高便民服务水平,本着让群众少跑腿的服务宗旨,实现二手房转移全过程“一件事”,全流程“跑一次”,六枝探索“二手房转移+水、电、气、网”联办新模式打造二手房转移登记“一件事一次办”。
一是部门联动 。特区政务服务中心会同自然资源局,组织税务局、供排水公司、供电局、燃气公司、广电网络公司,多次召开二手房转移联办协调会议,商榷启动二手房转移联办改革内容、工作任务、保障措施、数据传输等工作,最终形成《六枝特区不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理实施方案》,确定了“不动产登记+水电气有线电视”联动服务模式。二是整合表单,特区自然资源局牵头,对“二手房转移登记+水电气一件事”业务流程进行全面梳理,对申办资料及流程进行合并归集,对服务事项所需信息,集成为一次性告知书,一次性收集申请人办事所提交的必需材料,供各职能部门调用,将各部门填写的申请表整合为一个表单,真正实现“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”。三是一窗受理,联办过户充分利用“互联网+政务服务”,按照“一套资料、一表申请、一窗受理、一站服务”的原则,通过信息共享,用“数据跑”来代替“人员跑”,实现二手房转移与水、电、气、网过户“一窗受理、联动办理”。申请人只需跑不动产登记窗口,提交一套申请材料,窗口人员收取纸质资料后,再将其转换成电子资料推送给各业务单位,各业务单位认领后立刻办理过户手续,实现水、电、气、网过户不见面服务。
三、强化异地办理,提升政务服务速度
在“一网通办”“一窗通办”基础上,打破区域限制,推进政务服务流程和方式重塑,全力做好“全省通办、跨省通办”工作。
一是梳理事项,全省实现3635项服务事项“就近收件,异地受理、远程办理”政务的新模式。六枝特区根据全国“跨省通办”事项清单、“全省通办”事项清单,结合六枝实际,梳理六枝“跨省通办”事项清单177项。二是签订协议。先后与浙江省、云南省、福建省等9个地区签订“点对点”政务服务合作框架协议,通过建立“跨省通办”合作机制,搭建“跨省通办”政务服务桥梁,消除两地人员往来、经济要素流通障碍,为身处两地申请人提供办事服务,让两地企业群众“进一扇门、办两地事”,降低异地企业群众办事成本。三是全程监督。依托全国一体化“好差评”运用平台、贵州政务服务网“盯事在线”平台、投诉受理平台,实现政务服务线上评价和线下全覆盖、数据全融通,建立起政务服务全流程可追溯监管体系,助推“跨省通办”事项按期办、提速办、优质办。充分发挥 12345 热线总客服作用,切实提升政务服务咨询和诉求办理水平,高效提供有关“一跨省通办”的咨询和举报服务。