一、为什么要印发《方案》？

近年来，全市道路交通事故和造成的人员伤亡逐年下降，交通安全形势整体平稳。但随着道路、车辆、驾驶人等不断增长，一般道路交通事故仍然时有发生，给人民群众生命财产安全造成了严重影响，需进一步强化道路交通事故预防工作，保障人民群众生命财产安全。通过分析近年来全市道路交通安全情况，发现在道路安全隐患排查治理、源头安全隐患整治、交通违法行为管控、交通安全文明意识、安全管理责任落实等方面仍然存在短板不足。为进一步弥补短板不足，结合全市交通安全实际，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关规定和各部门管理职责，制定了《六盘水市进一步强化道路交通事故预防工作实施方案》。通过《方案》的实施推动健全完善道路交通安全管理机制、完善安全管理责任体系、防范化解交通安全事故风险，预防和减少道路交通事故的发生。

二、《方案》主要做哪些工作？

一是推进道路防护设施建设，强化道路安全隐患排查报告，明确安全隐患治理责任，健全应急防护工作机制，推动全市道路交通安全隐患治理。二是围绕重点企业、重点车辆和重点驾驶人源头隐患，明确各级、各部门责任和隐患清理措施，推动源头隐患治理常态化。三是加强重点交通违法整治，通过突出违法专项治理与一般违法常态治理相结合，并以联合流动执法为补充，推动超载检测站、乡（镇、街道）交管站、劝导站等建设与保障，进一步发挥执勤执法在道路安全管理中的过滤器和安全阀作用。四是紧扣安全意识提升，明确重点区域、重点群体、重点时段安全警示教育责任，推动道路交通安全警示教育常态化、制度化。五是通过挂牌督办、事故约谈、责任倒查、专项督导建立健全道路交通安全管理协同共治机制，推动各级各部门安全管理责任落实。

三、什么是“三必上”？什么是“五必上”？

“三必上”：是指对近三年来发生过较大以上道路交通安全事故的临水、临河、急弯、陡坡等路侧险要路段，逐一落实隐患整改措施，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”。

“五必上”：是指发生过较大以上道路交通安全事故的平交路口，逐一组织开展隐患排查，逐一推进隐患整改，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”。

四、《方案》实施主要解决哪些问题？

《方案》对各级各部门工作职责进行了明确和细化，通过《方案》的实施，主要解决以下问题：一是农村道路、国省干线、高速公路等道路交通安全事故频发路段、危险路段道路交通安全隐患明确有关部门开展排查工作，并按照轻重缓急推进道路交通安全隐患治理工作，对比较突出的道路交通安全隐患、短期内无法治理的道路交通安全隐患，通过各级党委政府挂牌督办、争取上级支持、制定整改计划等逐步推进治理。二是通过定期分析研判辖区“两客一危”、网约车等重点道路运输企业安全生产主体责任落实情况、车辆动态监管制度落实情况、安全管理制度建立和落实情况，推动完善企业风险自查自改闭环管理，及时消除重点驾驶人逾期未审验、逾期未换证、“满分”未学习等安全隐患。三是完善重点交通违法整治机制，加大交通违法行为治理力度，推动开展农村地区、中小学校周边交通秩序乱象联治理，并推动开展货车超限超载联合治理。四是及时曝光典型交通违法案例，突出重点群体安全宣传，推动安全宣传、红白喜事打招呼、跟场管理等工作制度落实。五是通过健全完善“党委领导、政府负责、统一协调、分工协作”的协同共治道路交通安全的格局推动各级各部门道路交通安全管理责任的落实。