《六盘水市临时救助实施办法》（以下简称《实施办法》）于2022年7月19日经六盘水市第九届人民政府第11次常务会议审议通过，2022年7月以六盘水府办发〔2022〕8　号文正式印发施行。现就新修订的《实施办法》出台背景、较原政策的差异以及拓展方面等内容进行解读。

解读一：新修订的《实施办法》背景及依据？

《民政部财政部印发关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（民发〔2018〕23号）和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发＜关于改革完善社会救助制度的实施意见＞的通知》（黔党办发〔2021〕6号），要求进一步加强和改进临时救助工作，完善临时救助制度。我市临时救助标准参照城市最低生活保障标准，原则上保障救助家庭对象1—6个月的基本生活。目前，随着我市城市低保标准提高，部分救助标准已不适应我市临时救助工作要求，需进行修订。市政府办公室组织市民政局对原《六盘水市临时救助实施办法》进行修订，并征求相关部门意见，7月15日召开市政府专题会研究，7月19日经市司法局合法性审查后，7月19日，经六盘水市第九届人民政府第11次常务会议审议通过。

解读二：新修订的《实施办法》与原《实施办法》的主要差异？

一是调整部分救助标准。由于城市低保标准提高，部分救助标准已不适应我市临时救助工作需要，在借鉴其他市（州）经验的基础上，结合我市实际，将因火灾等突发性意外事件造成家庭困难的，救助标准由原来的3个月，修改为1—3个月；将家庭成员遭遇车祸，责任主体不明确或责任主体无赔偿能力造成救助家庭困难的，救助标准由原来的8000元—10000元，修改为5000元—10000元；将家庭成员突发重大疾病造成家庭困难的，救助标准由原来的4—6个月，修改为1—6个月；将因其他临时性特殊原因造成家庭困难的，救助标准由原来人均500元，最高不超过3000元，修改为1000元—3000元；将个人救助标准由原来的500元—1500元，修改为700元—2500元。

二是提高乡镇审批额度。根据民政部关于合理设定并逐步提高乡镇临时救助金审批额度要求，将乡镇审批额度由原来的1000元提高到1500元。

三是降低县区抽查比例。为强化县级民政部门监管责任，确保临时救助政策有效落实，考虑目前救助基数较大，县级社会救助工作繁重、人手不足情况，以及疫情影响和给基层减负等因素，抽查面由原来的不低于临时救助对象总数的10％修改为不低于临时救助对象总数的5％。

解读三：新修订的《实施办法》与原政策相比有哪些拓展？

一是明确临时救助对象。临时救助对象分为急难型救助对象和支出型救助对象。急难型救助对象主要包括因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难、需立即采取救助措施的家庭和个人；支出型救助对象主要包括因教育、慢性疾病等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭，原则上其家庭人均可支配收入应低于当地上年度人均可支配收入，且家庭财产状况符合当地最低生活保障家庭财产有关规定。

二是简化乡镇审核程序。为提高临时救助工作效率，确保应救尽救，不再将“民主评议”作为刚性环节。