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市人民政府办公室关于市九届人大三次会议第91号建议的答复
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秦兴贤代表:

您提出的《充分发挥中心城区优质医疗资源辐射带动作用的建议》收悉。感谢您对我市医疗卫生工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下

一、关于建议加快我市省级区域医疗中心建设,县域医疗次中心建设,推进公立医院高质量发展,促进优质医疗资源提质扩容下沉。”“加快完善凉都医院的建设,使之成为作为省级区域医疗中心的重要载体,尽快建成投入使用发挥引领作用办理情

(一)建设省级区域医疗中心,发挥区域引领带动作用

十四五以来,六盘水市以县级医院为龙头、县域医疗次中心和乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础,推进县域内医疗卫生服务一体化,健全完善县域医疗卫生服务体系,同时,以建设省级区域医疗中心为抓手,全面推动区域医疗服务能力提升。202111月,我市作为第一批建设省级区域医疗中心的市州,立足于实际,选择市人民医院作为省级区域医疗中心输入医院,正式启动建设省级区域医疗中心,并按一院三区的模式进行建设。2022年,市人民医院市外人群占总诊率人次数比例达22%

1.强化顶层设计,加快推进省级区域医疗中心建设。

省级区域医疗中心建设得到了市委、市政府重视和支持,今年以来,市政府多次召开专题会议调度和安排部署省级区域医疗中心的建设事宜,形成各部门齐抓共管的格局。2022114日,市人民政府与贵科大学属医院签订合作协议;2023616日,贵州医科大学附属医院与市人民医院签订《贵州医科大学附属医院六盘水医院建设方案》,对建设内容和目标进行了细化和明确,市人民医院正式挂牌为贵州医科大学附属医院六盘水医院。

2.强化组织领导,政策支撑保障。

我市成立了省级区域医疗中心建设工作领导小组,出台了《六盘水市推动省级区域医疗中心建设政策保障清单》,共33项政策支持措施,并将六盘水市省级区域医疗中心项目纳入六盘水市十四五规划重点工作,举全市之力积极推进项目建设工作。

3.强化基础设施建设,提高硬件保障能力。

1)六盘水市肿瘤医院院区建成投用,有序运营。目前肿瘤医院院区实际开放床位110张,共设置29个科室,目前开设肿瘤内科、放射治疗科等,配备肿瘤专业技术人员67人,其中高级职称29人。瓦里安VitalBeam直线加速器、瓦里安第五代HDR遥控后装机等设备投入使用,20226月正式开诊以来已累计服务患者1000余人次。

2)新院区续建项目进度加快,部分投用。凉都医院破产重组后,凉都医院续建项目需投资35000万元(建设合同价),资金来源于业主(市人民医院)自筹,合同约定2023831日建成。一是工程进度方面。截至630日,预计完成总工程量的8390%,主体结构已完工,室内装修进度在85%100%之间。其中医技楼除部分专业科室未进行施工外,其他部分装饰装修完成90%以上;住院楼共计622间病房,其中600间病房施工完成,剩余22间病房在收尾中;东侧、北侧外网施工已完成、西侧外网施工完成60%;园林景观、树木种植基本完成,医疗辅助用房外立面石材施工完成,高压氧舱装饰装修基本完成。二是投资完成方面。累计完成投资1.8亿元,已支付10361万元。三是健康管理中心已建设完成并正常运营,20221月正式开诊以来,累计体检2万人次。

3)省级区域医疗中心(医疗设备配置)建设项目。总投资2.6亿元,其中中央预算内资金2亿元。目前,省发改委已下达资金投资计划,市人民医院已完成了主动脉内球囊反搏泵、直线加速器、后装机、大孔径CT、高档3264层螺旋CT系统、体外肺氧合设备(ECMO)、白内障超声乳化仪、3D腹腔镜等八台设备的购置,并安装调试投入使用,完成设备采购投资5174.69万元。

(二)建设县域医疗次中心,全面提高县域医疗服务水平。

一是全面推动县域医疗次中心建设。2022年六盘水市建成六枝郎岱镇中心卫生院、水城区发耳镇卫生院等2个县域医疗次中心;2023年将六枝特区脚镇卫生院、水城区龙场乡卫生院、盘州市保田镇卫生院、钟山区南开乡卫生院等4个乡镇卫生院纳入第二批省级支持建设的县域医疗次中心建设项目,目前正在建设中预计年底全部建成并通过验收。每个县域医疗次中心获省级资金500万元支持,累计获2000万元资金。二是全面推动县域医共体建设。继续巩固六枝特区紧密型医共体建设成果,推进水城区紧密型医共体建设。

(三)优化区域优质医疗资源布局,推动医院高质量发展。

截至2022年,全市共有医院139个,实有床位18958张,每千人口床位数达8.33张,每千人口执业(助理)医师2.45人,每千人口注册护士3.82人。一是实现了三级公立医院均衡布局。全市共有三级医院7个,其中市中心城区三级医院4个(三甲综合医院2个);六枝特区三级医院1个;盘州市三级医院2个。二是全面推动县级医院服务能力提升。以等级医院创建为抓手,各市(特区、区)政府办医院对标三级医院标准,狠抓服务能力提升,盘州市中医院选址新建,积极开展三级中医院创建工作。各级各类县级医院积极争取资金进行新改扩建,短板,2020年以来,全市县级医院新改扩建项目概算投资达50.98亿元。三是以专(学)科建设为抓手,培育区域重点发展专(学)科。市人民医院胸心血管外科获批创建国家级临床重点专科,市妇保院新生儿保健专科创建国家级妇幼保健特色(重点)专科。20212022年,全市累计获批立项28个省级临床重点专科,其中县级医院获批10个(六枝特区人民医院获批3个、盘州市人民医院获批3个、水城区人民医院获批2个、钟山区人民医院获批2个),各县级医院按照贵州省县医院医疗服务能力提升工作的整体安排,以专科带动医院整体发展。

二、关于建议出台推进区域健康卫生事业高质量发展的实施方案,统筹推进全市卫生健康事业高质量发展,提高应对突发公共卫生事件的能力和公共卫生服务水平办理情况

(一)强化制度安排。为抓住国发2号文件带来的发展机遇,按照省卫生健康委部署和安排,市委、市政府出台了系列支持区域卫生事业高质量政策措施,印发了《六盘水市整体提升卫生健康水平攻坚行动方案(20212030年)》《促进中医药传承创新发展的实施方案》和《医疗服务能力提升专项行动方案等八行动方案》,形成了六盘水区域卫生健康事业高质量发展1+9制度框架体系。

(二)强化工作安排部署。健康六盘水推进委印发《2023年六盘水市整体提升卫生健康水平攻坚行动计划九个专项行动工作实施方案》(六健推委发〔20231号),建立健全调度机制,全面推动九项行动任务落实。

202377

(此件公开发布)


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