今年以来,钟山区青林乡田坝村积极探索乡村治理新模式,通过制定好一个切实可行的村规民约、统筹好两支村持续发力的队伍、执行好第三方监督的奖惩措施,不断提升乡村治理效能,激发乡村善治活力,实现村人居环境大提升,进一步增强了群众的获得感和幸福感。
村规民约制定好,乡风文明显新貌
“以前我每个月要吃五六台酒,挣的钱还不够吃酒,自从有了村规民约的监督实施后,现在办酒的少了,经济压力也小了不少。”钟山区青林乡田坝村村民杨鑫由衷地说。
为了避免出现“村规民约规定了不执行,或者执行不好”的情况,田坝村村支“两委”立足实际,8个包组干部依次到各村民组召开群众会,让与会村民各抒己见、充分交流提建议,对村规民约进行修改和完善,让村民自己定村规,自己来履行。因为村民们的深度参与,让村规民约更合实际、民意更足,也大大增强了村民的主人翁意识。
村规民约制定后,村党员干部带头遵守,实行周巡查机制,每周汇总巡查结果,交流方法经验,部署工作任务。同时,全村25名干部和党员全部签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》,以实际行动督促家人、引导身边人自觉文明节俭操办婚丧喜庆事宜。截至目前,全村累计劝导未办满月酒、乔迁、寿宴等各类操办事宜15起,备案简办红白喜事12起,文明新风尚蔚然成风。
惩奖措施执行好,乡村治理提质效
最近,田坝五组的网格员陆凤海每天都起得很早,他要去看看自己负责的网格内有没有人乱倒垃圾,之前由于自己分管的区域内群众乱倒垃圾,被村督查发现扣了年终积分2分,排名倒数,觉得面子上有些过不去。村里不定期的督导,让各网格员在工作开展中不敢有半分懈怠。
在乡村治理中,为保证工作的连续性,建立了由群众代表、驻村工作队组成的乡村治理考核督查组,对环境卫生整治情况开展督导,每月召开环境卫生整治评比工作会。通过“四议两公开”的形式,从村集体收益中拿出部分资金,设立乡村治理奖项,由村乡村治理督导小组每月次督导打分,每月考核一次,一个季度为一个奖惩周期,各将本季度三次得分累加在一起,按总分进行排名,对在季度考核中排名前三位的村小组予以500元、300元、100元不等的奖励;对排名后两位的村小组,当年活动费减半;连续两个季度排名后两位的村小组,由包村领导对包组干部进行诫勉谈话,责令作出书面检查。通过督导考核,乡村治理得以制度化和常态化,乡村治理持续有效向好发展。
同时,大胆创新乡村治理模式,深入推进乡村治理“红黑榜”评选,对全村涌现出的“党员之星”“创业之星”“最美儿媳”“最美婆婆”等先进典型在村“红榜”上公示,营造崇尚正义、弘扬正气的良好氛围,对违反村规民约的村民在“黑榜”予以曝光警示,限期整改。通过“红黑榜”的激励和鞭策,引导全村群众向先进学习,共同参与美丽乡村建设。
目前,田坝村共开展群众会45次,“红黑榜”展示10次,表彰奖励“党员之星”3人、“创业之星”5人、“最美儿媳”8人、“最美婆婆”8人,通过先进模范,带动村民向善向美,见贤思齐,让文明之花开遍千家万户。
队伍统筹好,矛盾消不少
“全得村里调解,不然我们两家可能会因为几窝包谷的事闹得几年都不说话。”田坝村七组的刘福见人就说村干部的好。在日常的村民纠纷调解中,村委注重发挥“两支队伍”的作用,一支队伍是村支“两委”,另一支队伍是群众代表、乡贤寨老。
村“两委”经过长期工作摸索,认为农村矛盾纠纷的化解,必须要把握好源头,充分发挥村“两委”班子作用,及时掌握情况,切实做到矛盾纠纷苗头早发现、早控制、早化解,最大程度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
与此同时,充分发挥群众代表、乡贤寨老作用,按照“防重于治”的原则,利用开展法制宣传、张贴宣传标语、黑板报等多种形式,把对群众的法制宣传教育与化解矛盾纠纷行动结合起来,使群众知法、懂法、守法、用法,依法维护自身权益,从源头上预防、减少和化解矛盾纠纷。
矛盾少了,人心也更齐了,村民们拧成了一股绳,积极参与支持人居环境整治、户厕改造、产业发展、退耕还林补种等重点工作,村庄环境更靓了,村民日子更美了,乡村振兴劲头更足了!(龚德林 记者 杨小敏)
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