按照《六盘水市2022年政务公开工作台账》要求,2022年,市政务服务中心对标对表,深入贯彻党的二十大精神,紧扣落实国发〔2022〕2号、国发〔2022〕5号文件精神,围绕深化“放管服”改革和优化营商环境要求,对标2022年全省政务服务工作要点,以“一窗通办‘2+2’模式”改革为统领,持续深化“五个通办”改革,着力做好政策咨询窗口建设,12345政务服务便民热线等工作,助推政务服务高质量发展和服务型政府建设。
本报告由市政府政务服务中心办公室编制,报告所列数据的统计期限为2022年1月1日起至2022年12月31日止。报告的电子版可在贵州省网上办事大厅(六盘水站点)网站下载。如需咨询,请与市政务服务中心办公室联系(地址:贵州省六盘水市钟山区明湖路428号,邮编:553001,电话0858—8205618)。
一、总体情况
(一)主动公开
1.推进涉企政策纾困解忧。组织召开专题会安排部署“政策找企业、企业找政策”工作,成立工作专班统筹推进全市工作,明确任务完成时限并对推进情况实行日调度。统筹推进市县两级部门惠企政策在贵州政务服务网政策服务系统录入,2022年共发布惠企政策文件66件,按照“政策与事项绑定”原则梳理政策兑现事项672项,并编制成办事指南、政策问答信息。将11家部门梳理出的52项便民惠企政策录入市12345政务服务便民热线知识库。联动市有关单位对上线政策事项办事指南进行逐一排查并签订承诺书15份,并通过在大厅摆放易拉宝、张贴宣传海报,组织咨询服务人员开展宣传引导、召开申请人回访座谈会等方式全面展开“贵商易”平台宣传,主动引导企业法人使用。
2.加大咨询窗口建设力度。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式,以“自然人+法人、咨询+投诉”的“2+2”形式设置窗口,形成部门间数据通、系统通、业务通的政务服务协同联动机制,实现“咨询解答—事前辅导—分类审批—评价投诉”闭环管理,打造惠企政策服务专窗,为企业和群众提供优质、便捷的政策咨询服务。
在市政务大厅设置线下咨询辅导窗口、“办不成事”受理窗口,依托贵州政务服务网开展线上“批前指导”“在线人工客服”“盯事在线”功能,建立线上线下联动服务机制,及时为企业群众提供精准辅导,处理办不成事问题,确保企业群众“能办事、好办事、办成事”。
3.提升便民热线服务水平。优化整合18条便民服务热线,实现一个号码服务和“受理、转办、承办、督办、办结、回访”闭环运行流程,切实发挥听民情、解民忧、纾民困的重要作用。依托贵州政务服务网六盘水站点12345版块开通“在线留言”和“在线客服”渠道,在微信公众号自定义菜单增设“12345诉求提交”和“12345诉求查询”栏目,丰富热线受理方式。2022年,12345政务服务热线呼入量219912件,办结219802件,办结率99.95%,充分发挥了政府服务“总客服”、联系群众“桥头堡”的作用。
4.完善政务公开专区建设。立足服务群众实际,以群众需求为导向,积极创新政务公开方式,在市政务大厅一楼设置政府信息公开查阅点,分类摆放国家、省、市有关“放管服”改革、优化营商环境的文件,以及政府工作报告、政府公报等,供群众自行取阅。并配齐电脑,提供免费打印、复印服务,配置爱心专座、雨伞、便民饮水等服务,打造集“专业与温度”为一体的政务公开专区,切实提升企业群众的办事体验感和获得感。
(二)依申请公开
2022年,市政务服务中心积极建立传真、信函、网络、现场受理等申请公开渠道,并根据国务院办公厅印发的《政府信息公开信息处理费管理办法》及时调整完善信息公开指南及依申请公开说明。2022年,我中心并未接到相关申请,没有发生行政复议、行政诉讼、举报投诉等情况。
(三)政府信息管理
一是积极开展政务公开相关制度的学习。积极组织中心全体干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《贵州省2022年政务公开工作要点》、《六盘水市2022年市级政务公开工作考核方案》等文件精神,对政务公开工作各项政策清楚明白的掌握。二是严格执行信息发布管理制度。加强政府信息公开管理,制定了《市政府政务服务中心新闻发布制度》《六盘水市政务服务中心政务新媒体信息发布审核制度》《市政务服务中心网站信息内容发布管理制度》《六盘水市政务服务中心政务新媒体“三审三校”发布审核制度》,严把政治关、政策关、保密关、文字关,公开信息严格履行审核程序, 未经审核不得发布。明确专人负责政务新媒体的运行和管理,确保信息公开规范有序、及时高效;三是落实好网络安全工作责任制,严格按照《市政务服务中心网络安全管理办法》《网络安全突发事项应急处置规程》《市政务中心网络安全管理制度》等相关制度,形成了科学、规范的应急工作机制。按要求开展网络安全保障日常巡查,安排专人24小时监测网站运行状态、舆情情况等,积极协同云上贵州公司技术团队保障系统运维及安全防范,确保问题一经发现及时处理,为企业群众提供安全可靠的网上政务服务环境。
(四)政府信息公开平台建设
一是强化微信公众号建设。及时利用中心微信公众号发布六盘水市政务服务工作动态,围绕全省、全市政务服务工作深化“一网通办”改革、深化“一窗通办‘2+2’模式”改革、深化“跨省通办”改革等重大改革和省、市各项便民利民政策等相关内容进行发布更新。2022年,中心微信公众号发布信息146条;二是召开新闻发布会。依照2022年重点工作推进情况,于2022年9月28日召开主题为六盘水市通过“政务服务+金融”模式,奋力开创政务服务多点可办新格局新闻发布会,就我市“政务服务+金融”模式工作成果情况进行了通报;于2022年12月19日召开主题为六盘水市实现市县两级“大一窗”全覆盖工作成果新闻发布会,就我市市县两级“大一窗”全覆盖工作成果情况进行了通报。通过两次新闻发布会,介绍了相关工作成果,向企业群众展示政务服务改革成效,并回答了媒体和群众热切关注的问题,切实发挥好政府“传声筒”的作用。三是联动媒体宣传报道。中心干部职工积极挖掘工作中的创新做法、特色经验,对“跨省通办”“一窗改革2+2模式”等重点改革、“延时服务”“不打烊服务”等,以及“贵人服务”品牌创建典型案例等进行认真总结,积极联动媒体进行宣传报道。2022年共计在中央、省、市级媒体发布稿件70余篇。
(五)监督保障
一是强化组织领导。成立市政府政务服务中心政务公开工作领导小组,由党组书记、主任任领导小组组长,领导小组下设办公室在办公室,具体负责政务公开工作开展。二是压实工作责任。党组书记作为第一责任人,做到“三亲自”“三带头”,切实履行政务公开工作主体责任;明确分管领导对政务公开工作的直接责任,协助党组书记抓好统筹协调,解决好政务公开工作中存在的实际问题。三是强化责任分解。制定《市政务服务中心2022年政务公开台账》,将政务公开工作结合各科室职责职能进行责任分解,由办公室牵头定期进行工作调度,确保政务公开工作稳步推进。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
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0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
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0 |
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0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
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0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
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0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
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0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2022年,在市电子政务办公室的关心指导下,市政务服务中心按照《六盘水市2022年政务公开工作台账》要求,结合政务服务工作职能,对标对表认真梳理责任清单,政务公开工作取得一定成绩,但与更高要求、更高水平的政务公开工作还存在差距。一是中心部分干部职工对政务公开工作的重要性认识还有待提升,部分科室片面地认为政务公开是办公室的工作,还未形成合力推进政务公开工作;二是工作的调度能力有待提升,办公室作为政务公开工作的统筹调度部门,对政务公开工作涉及到各业务科室的环节调度不够精准有力;三是工作精准性有待提升,各科室对政务公开工作分解得目标任务解读不够清晰明确,提供政务公开工作资料不够精准完善。四是业务能力有待提升,中心负责政务公开工作人员接触该项工作时间较短,未参加过专业系统化的培训,缺乏相关工作经验。下一步,市政务中心将从以下几个方面努力,一是利用政治理论学习、周例会等形式组织干部职工积极学习政务公开相关工作内容和要求,充分认识政务公开工作的重压性,持续增强政务公开工作主动性、系统性和前瞻性;二是进一步加大统筹协调调度力度,中心办公室将充分履行好政务公开工作中的统筹调度职能,按照政务公开各项工作要求,统筹调度好中心各科室按照职能分解对标对表,高质量高标准完成;三是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步健全中心政府信息公开各项制度,逐步完善责任机制,更加清晰明确各科室在政务公开工作中的具体职责职能,更加精准的完成各项目标任务;四是进一步加强与市电子政务办公室的沟通交流,积极参加各类学习培训,学习政务公开工作的创新做法、特色经验,确保市政务服务中心政务公开工作提质增效。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。