六盘水市2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）要求，现公布六盘水市2021年政府信息公开工作年度报告。除特别说明的数据外，本报告所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告的电子版可在六盘水市人民政府网站（http：／／www．gzlps．gov．cn／）下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与六盘水市人民政府办公室联系（地址：六盘水市钟山西路30号信息大厦十楼，邮编：553000，电话：0858—8230293）。

一、总体情况

2021年，六盘水市深入贯彻落实国务院、省政府关于政务公开工作的相关要求，紧紧围绕群众关心关切，以高质量政务公开服务高质量发展，稳步推进政务公开各项工作。

（一）主动公开方面。2021年，全市各级行政机关严格按照《条例》规定，依法主动公开政府信息约25万条，其中，市级公开约8.9万条，县级公开约16.1万条。全市新增公开规章1份、规范性文件12份，累计公开规章2份、现行有效规范性文件170份。其中：完善公开37家市直单位、4个县级政府及六盘水高新区管委会机构信息；及时公开《六盘水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等国民经济和社会发展规划信息，公开专项规划18个；各地各部门公开了300余条国民经济发展规划、区域规划、专项规划等规划计划信息；及时公开《六盘水市2020年国民经济和社会发展统计公报》和《六盘水2021年统计年鉴》，发布市级经济要情11期；各地各部门通过财政资金等专栏，及时公开本单位2021年预算、2020年决算和“三公”经费信息；定期公开全市环境质量监测报告，集中发布环境、市场监管等重点民生领域行政处罚信息200余条；及时公开六盘水市及周边地区新冠肺炎核酸检测机构信息，及时发布疫情防控提示13期。

（二）依申请公开方面。2021年，全市各级行政机关共受理政府信息公开申请183件（新收到申请181件，2020年结转2件），同比增加74件。2021年办结179件，结转2022年办理4件。从申请人类型看，自然人申请162件，占89.5％；法人或其他组织申请19件，占10.95％。从办理结果看，予以公开75件，占41.9％；部分公开27件，占15.09％；不予公开24件，占13.4％；无法提供45件，占25.14％；其他处理8件，占0.47％。从信息公开引发的复议诉讼情况看，全市政府信息公开引发行政复议2件，其中结果维持1件，其他结果1件；没有因政府信息公开申请引发行政诉讼，各级行政机关依申请公开工作更加合规。

（三）政府信息管理方面。全年组织一次市级政务公开标准化规范化清单修订并集中公开，指导梳理并公开村级政务公开事项清单189张，推进政务公开与村务公开相融合，在村级清单的基础上，进一步完善基层政务公开标准化规范化清单内容。建设市级规章和规范性文件专栏，集中公开规章2份，规范性文件37份（含2份失效件）。集中清理并公开线下办理依申请公开信件46件，对申请公开比较集中的建设规划等领域信息，逐步将公开方式由依申请公开向主动公开转变。

（四）政府信息公开平台建设方面。切实推进网站平台建设，进一步优化政策解读专栏，集中、规范公开文字解读、视频解读、图片解读等内容；积极探索政府网站重点领域信息“分散采集、统一审核、集中公开”的新模式，加大部门信息采编力度，扩大信息源，提升信息公开覆盖面，加大信息公开监管力度，共开设重点领域栏目123个，公开信息41类4100余条。持续推进全市政务新媒体健康发展，从公开内容、信息更新、功能建设等多方面加强全市政务新媒体的运用，按季度对各部门政务新媒体运维情况进行通报。加强对“六盘水市人民政府网”微信公众号和“六盘水政务微博”官方账号的运维管理，坚持每日第一时间发布权威信息。2021年度，“六盘水市人民政府网”微信公众号共发布信息750次、2900余条，发布原创信息210余条；“六盘水政务微博”共发布信息1237条，粉丝16.6万。

（五）监督保障方面。一是强化督促检查，围绕基层政务公开标准化规范化建设推进及第三方评估等重点工作，深入部分乡（镇、街道）、村（社区）开展督查检查，定期组织开展市直部门政务公开工作现场督查，发现清单梳理质量不高、公开信息不规范、公开栏建设缺失等问题；全年下发4期政务公开工作通报，及时督促整改问题266个。二是持续推进政务公开培训。2021年7月15日，市政府组织召开全市政务公开工作启动会暨培训会，对全年政务公开工作进行部署。围绕政策解读、政务公开考核指标、政务新媒体运维、第三方评估等工作重点及难点，全年共组织全市政务公开业务工作人员60余人，开展2次政务公开业务培训。三是优化政务公开年度考核。按照高质量考核要求，从网站建设、重点领域公开、依申请公开等5个方面，制定县级和市直部门两套考核指标体系，首次将市直部门考核进行细化分类，提升考核的准确性和实效性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，六盘水市政府信息公开的规范性、全面性和准确性有较大提升，政民互动更加高效，但在公开实效上离群众的期盼还有差距，主要体现为：一是民生领域信息公开的整体水平还有待提升，部分栏目“重数量轻质量”现象较为突出，公开信息价值不高；个别栏目公开信息类型较为单一，存在信息缺失等问题。二是政策解读的质量和实效还需提升。重大政策文件缺乏深入解读，与群众的关心关切结合不够，在内容上还存在少数解读直接照搬原文、以起草说明代替解读材料等问题。三是基层政务公开标准化规范化建设还需加强。基层政务公开的标准化规范化工作推进还不够扎实，清单梳理结合实际不够，尤其各地在村级事项清单梳理方面思路不清晰，内容不规范。

下一步工作中，全市政务公开工作仍要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧盯工作短板，扎实推进各项工作。一是持续提高政务公开工作质量。要从政府信息公开全面性、准确性、规范性、时效性方面下大功夫，进一步明确信息采集、审核等职责，完善信息公开的考核、监督等制度，推动信息公开从量变到质变。二是加大政务公开工作纵深推进的力度。推动政府信息公开从“被动”向“主动”转变，逐步推动政务公开向宽度、深度和广度发展；继续提升政策解读水平，解读材料要更加“接地气”。三是统筹抓好政务公开平台“建、管、督”三方面工作。重点围绕政府网站、“六盘水市人民政府网”微信公号等平台，充分结合实际，以群众需求为导向，打造更多亮点，提升平台建设整体水平。进一步履行好政务公开平台主管的职责，加强全市政务公开平台的管理，不断改进考核、督查等制度，从技术上不断完善与部门的联动、共享机制。继续提升政务公开平台运维的监测能力，加强技术改进，提高监测水平；继续完善问题发现、问题改进、举一反三的流程管理；充分结合单位自查、网上巡查、现场督导等多种方式，强化督导力度。

六、其他需要报告的事项

（一）“二、主动公开政府信息情况”主要报告《条例》第二十条规定的法定主动公开内容中，适宜以数据方式呈现且具备统计汇总价值的内容，包括（一）（五）（六）（八）共四项。

（二）行政事业性收费数据来源于财政系统的统计。

（三）收取信息处理费情况：2021年六盘水市未产生依申请公开信件处理等费用。