按照《市人民政府办公室关于印发六盘水市2020年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2020〕18 号)的精神,2020年,市政务服务中心对标对表,充分利用政务大厅办公场所、贵州省网上办事大厅(六盘水站点)、政府信息公开专栏、“双微”平台、LED电子显示屏、触摸屏查询机、政务公开栏等多种渠道,主动为群众公开政府信息,同时认真全力推进“全省通办、一次办成”改革和“好差评”应用,认真开展了政务公开工作,具体工作情况如下:
本报告由市政府政务服务中心办公室编制,报告所列数据的统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告的电子版可在贵州省网上办事大厅(六盘水站点)网站下载。如需咨询,请与市政务服务中心办公室联系(地址:六盘水市钟山区明湖路428号,邮编:553001,电话0858—8205618)。
一、总体情况
(一)聚焦中心工作加大公开力度
1.推动权责清单并实行动态管理。2016年—2020年逐年根据权责清单、公共服务事项清单印发《市级政务服务事项目录》,同时,根据行政审批事项取消调整情况、权责清单调整情况,及时进行动态调整。目前市、县、乡、村四级网上服务体系已通过贵州政务服务网公布了3万余项权力清单事项。
2.制定标准化办事指南。按申请材料单的不同情形,以最小颗粒度在贵州政务服务网六盘水站点细化编制办事指南信息,将具体审批事项的所有环节全部固化,公布设定依据、申请条件、审查标准等,砍掉于法无据的环节,累计录入5076种事项的办事指南信息,让办事群众“看得懂、看得明白”,方便企业和群众办理事项。
3.推进“全省通办、一次办成”。根据《省人民政府关于印发贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作实施方案的通知》《六盘水市推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作贯彻落实方案的通知》要求,及时组织部门梳理“全省通办”清单,设置通办窗口,落实收件受理人员,推进跨层级、跨系统、跨业务数据互联互通,打牢“全省通办、一次办成”改革基础工作。并在中心微博、微信公众号、贵州省政务服务网六盘水站点公开“全省通办”事项清单,详细告知申请人所需材料、办理流程、办理时限等要素。6月11日,成功为3名申请人办理了执业药师注册,开启“全省通办、一次办成”政务服务新模式。目前全市共设置“全省通办”窗口60个,市级政务大厅设有“通办窗口”7个。截至2020年12月,共办理“全省通办”事项100634件。
4.深化“好差评”系统应用。在政务大厅一楼设置投诉中心、投诉意见箱、投诉意见簿、群众意见簿等线下评价渠道,畅通电脑PC端、手机短信、APP、扫描二维码等多个线上途径,办事群众和企业接受服务后,可实现现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”。目前,六盘水市政务服务“好差评”系统已实现市县乡村四级全覆盖,其中市级政务大厅共52家服务部门、1557个政务服务事项、80余个窗口服务人员集中在“好差评”系统中接受群众评价。今年共收到评价14277条,其中“基本满意”及以上评价14276条,占比99%。
(二)依申请公开
市政务服务中心积极建立传真、信函、网络、现场受理等申请公开渠道,并根据国务院办公厅印发的《政府信息公开信息处理费管理办法》及时调整完善信息公开指南及依申请公开说明。对受理的依申请公开申请建立台账管理,及时整理归档依申请公开政府信息案件。2020年,我中心并未接到相关申请,没有发生行政复议、行政诉讼、举报投诉等政府信息公开的情况。
(三)政府信息管理
市政务服务中心切实加强信息公开管理,建立了信息发布审核制度、政务新媒体发布制度和保密审查制度,发布信息实行“先审后发”原则,按照撰写人—科室负责人—分管领导—主要领导审核程序办理,切实把好政治关、政策关、内容关,发布的信息紧紧围绕政务服务工作,贴近民生民情,弘扬主旋律,传播正能量。明确专人负责政务新媒体的运行和管理,不得私自泄漏政务新媒体,不得在网吧等公共场所或没有安全保障的设备上登录账号,防止出现账号被盗用或被恶意攻击等安全事故发生。
(四)平台建设
1.强化政府信息公开专栏建设。市政务中心参照《贵州省政务公开标准规范清单》,结合中心职责和工作实际,在市电子政务办的指导下及时制定了市政务服务中心政务公开标准规范清单,明确了公开事项、公开内容、公开主体、公开时限、信息更新时间、信息保障单位、公开渠道、公开依据、公开对象、公开方式等要素,不断提升信息公开水平。中心政府信息公开专栏主要设置了单位职责、领导之窗、机构设置、政策文件、工作动态、政务服务、政府信息公开、依申请公开、互动交流9个版块,并及时保障信息更新。2020年全年,中心政府信息公开专栏公开更新政务信息133条,大力推进我中心政务公开平台的建设。
2.用好“两微”平台。市政务服务中心充分利用“双微”平台,及时公开发布中心新闻动态和办事信息等,全面推进政务公开工作。2020年全年共发布“双微”信息136条。
3.整合热线服务电话。2019年11月30日,依托我市城市管理热线12319,六盘水12345政府服务热线开通试运行,受理除涉及党委、人大、政协、政法、纪检监察、信访以及 110、119 、120 、122等的非紧急类诉求,初步形成了 “一个号码对外、各级依责办理”的运行模式。至2020年底,共计接听群众来电诉求17万余件,直接办理16.92万件,办结率99.5%,共接处疫情有关诉求1.83万余件,对推进企业复工复产发挥了积极作用。同时,还承接省级热线的转办、交办诉求共590件,充分发挥了12345政府服务热线作为政府服务“总客服”、联系群众“桥头堡”的作用。
4.设置政府信息公开查阅点和政务公开栏。市政务服务中心在一楼政务大厅设置了政府信息公开查阅点,分类摆放了上级部门及中心制发的文件、政府工作报告、历年来中心政府信息公开年度报告及办事指南等,并及时更新完善,供群众查阅。在四楼办公区域设置了政务公开栏,涵盖了单位简介、单位职责、科室职责与分工、党务公开领导小组、监督小组及其职责等相关内容,将需要公开的内容信息及时定期公开。并在每月月初将本单位上月的考勤情况、公车使用情况、各科室信息报送情况、“三公”经费使用情况、卫生检查情况进行内部公开。
5.召开新闻发布会。市政务服务中心依照2020年重点工作推进情况,分别于2020年11月27日、12月30 日召开六盘水市“全省通办、一次办成”改革新闻发布会和六盘水市12345政府服务热线工作新闻发布会,邀请了中国网、多彩贵州网、贵州都市报、六盘水日报、乌蒙新报等多家媒体参加,中心分管领导在新闻发布会上通报了重点工作推进情况,并认真回答了媒体和群众热切关注的问题,切实发挥了政府“传声筒”的作用。
(五)监督保障
不断完善与纪检监察部门的监察督促联动机制,加强监督整改力度;充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众的作用,定期邀请监督员进行明察暗访,及时发现政府信息公开工作中存在的问题,并采取有力措施切实加以整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律 服务 机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是对于政务公开信息上传系统,有时存在更新内容不够及时的情况,中心将认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步健全政府信息公开各项制度,逐步完善责任机制,确保政府信息公开内容的及时性和有效性。二是中心政务公开工作人员接触政务公开工作时间较短,缺乏相关经验,下一步将继续积极参加上级部门组织的专题培训,并加强对相关政府信息公开条例的学习,以更好完成政务公开各项工作。
六、其他需要报告的事项
(一)市政府政务服务中心将继续严格按照国家、省、市政务公开工作的要求,全面推进政务公开工作,助力我市政务服务工作再上新台阶。
(二)市政府政务服务中心2020年未开展政府集中采购,2020年所开展的工装采购、食堂用餐结算等均在市财政局备案后自行组织,且未达到政府采购限额标准,故单位集中采购项目数及总金额均为0。