一、总体情况
2019年,在市委、市政府的领导下,市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)(以下简称“中心”)较好的完成了政府信息公开工作。中心聚焦项目精准服务靶心,秉持和践行公共资源交易信息“应公开尽公开”原则,制定并公开《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年政务公开工作方案》,成立以主要领导和分管领导分别兼任组长的政务公开工作领导小组和政务公开监督领导小组,明确了领导小组各自成员,并分别下设办公室在相应部室具体组织开展政务公开工作,确保政务公开工作有组织、有方案、有督促、有落实、有效果。坚持依法公开、真实公正、注重实效、高效便民,采取各司其职、分类管理、协同配合的工作方式,从源头、制度、渠道、流程、效果等多向发力,确保政务公开全局工作、人事信息工作、财经信息工作、思想建设工作、业务信息工作和其他日常工作一体推进、全面公开,并将政务公开工作纳入年终目标考核管理,高质高效推进信息公开。保持了全年“零”负面通报、“零”负面舆情、“零”投诉举报的好态势,其中,省电子政务应用评估又获全市第一,取得了实施省电子政务网应用考核以来的“四连优”,应用案例作为全市唯一优秀案例向省申报。
(一)主动公开
深化“互联网+政务服务”运用,充分利用门户网站、贵州省公共资源交易互联互通服务平台、微信公众号、政务微博等渠道,对标《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,主动向社会公开法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的政府信息。2019年,中心主动公开政府信息3279条,其中,政务公开信息253条、答复网民留言60条、建设工程类交易信息1389条、政府采购类交易信息1350条、产权交易类信息122条、国土与矿权类交易信息105条;并通过LED显示大屏发布开标信息577条,报名信息4541条。公开信息包含公共资源进场项目交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享;中心积极协调推进中心网站与政府网站的连接工作,推动公共资源交易各方主体信用信息互联共享,确保政府信息公开透明、准确、及时。
(二)依申请公开
2019年,市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)未收到依申请公开。
(三)政府信息管理
1.政务信息日常管理。制定出台《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年政务公开工作方案》《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)信息公开指南》《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)关于门户网站及政务新媒体信息保障的任务分解工作方案》《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)信息公开工作制度》《市公共资源交易中心关于印发信息发布流程的通知》《六盘水市公共资源交易信息发布暂行办法》《公文公开属性源头认定制度》,从源头强化公开属性认定,规范信息公开流程,把责任落实到人,做到“应公开尽公开”。
2.政务信息公开后管理。制定出台《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)党员看网、读网工作方案》《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)关于门户网站及政务新媒体信息保障的任务分解工作方案》,强化已公开事项的日常监督检查,及时发现问题、处理问题,保障门户网站及政务新媒体正常规范运行。
3.法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息规范发布。制定出台《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)关于开展法律法规汇编暨内部制度清理的工作方案》,每年组织干部职工对法律法规和制度进行清理,对公共资源、农村产权交易的现行法律法规、规章制度和规范性文件以及中心出台的制度进行“留”“废”“改”“立”“增”,及时标注公开文件的状态,营造科学管理、简政放权、依法行政的良好制度环境,方便办事群众的查阅。
4.信息化手段运用。制定出台《市公共资源交易中心协同办公系统使用管理办法(试行)》《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年电子政务网考核方案》,要求干部职工全员使用协同办理公文、处理事务,并通过手机APP推行“移动办公”,大力促进“无纸化”工作,所有政府信息公开事项全部通过协同表单发起,降低公开成本。
(四)平台建设
积极加强门户网站、交易平台和政务新媒体的建设和管理,致力将中心打造成及时、准确、公开透明的公共资源交易政府信息发布平台。在工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让转让、各类特许经营权招拍挂等公共资源交易中,从交易公告、交易进度到中标(成交)结果等全流程交易信息做到集中全面公开,建立中心成立以来的公文数据库,全文公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的相关文件制度、建议和提案办理,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。除门户网站,中心充分利用宣传板报、滚动LED显示屏及触摸屏等现有资源,对中心动态、行业动态及招投标服务信息进行全面的公开,以达到主动接受群众监督、加强服务宣传的作用。为进一步拓宽政府信息公开途径,提升我市公共资源交易工作服务水平,中心广泛深入运用政务新媒体,分别于2015年、2016年开通微信公众号和政务微博,办事群众可通过搜索或扫描“二维码”添加关注微信公众号“六盘水市公共资源市公共资源交易中心(lpssggzyjyzx)”,即可随时随地通过手机等通讯设备及时了解中心发布的项目交易公告、中标公示、废标公告及今日交易等交易信息。
(五)监督保障
制定出台《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年政务公开工作方案》,成立以分管领导任组长的政务公开监督领导小组,明确了领导小组成员,并下设办公室在开展政务公开日常监督工作。并制定出台了《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)关于门户网站及政务新媒体信息保障的任务分解工作方案》将信息保障责任明确到人,并将政务公开工作纳入年终目标进行考核。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
0 |
0 |
0 | |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的困难
一是信息化建设还需提升。由于有效投入不足,导致设备老化严重、系统软件亟需升级,信息化特别是电子化交易平台水平被持续拉低,需要进一步改进改善。二是作为全市公共资源交易服务平台,对未进入公共资源交易平台的公共资源项目以及交易环节以外的配置信息不掌握,且没有相关职责职能,难以做到全领域公共资源交易全流程信息公开,还需相关有权部门鼎力支持配合。
(二)下一步工作打算
下一步,在市委、市政府坚强领导下,中心将一如既往牢记嘱托,感恩奋进,始终笃守法纪底线,笃定“三公”初心,笃行改革创新,优质高效贯彻落实市委、市政府决策部署, 用心用情用力推动各项工作再写“新篇章”、再绘“新画卷”。
1.在深化“互联网+”上继续发力。根据全省统一的公共资源交易平台建设技术规范和标准,争取率先试点想方设法完成我市公共资源电子化交易平台升级改造,推进交易全流程电子化,强化大数据分析应用能力,促进交易信息全流程高效公开。
2.在优化营商环境上继续发力。探索从场内智能化管理、服务设施设备完善、服务措施创新优化、人才队伍锻造等方面提升推动“放管服”改革落地落实,优化公开渠道和公开方式,提升我市公共资源交易领域营商环境。
3.在完善建章立制上继续发力。进一步贯彻落实国家和省、市部署,优化交易流程,完善综合服务,织牢织密制度“笼子”,构建更加完备完善的交易制度体系,按照组织原则和法律法规要求全方面的将信息公开,做到应公开尽公开
六、其他需要报告的事项
无
2020年1月22日