六枝特区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求，现公布六枝特区人民政府2019年政府信息公开年度报告。

本报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，本报告所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。报告的电子版可在“六枝特区人民政府网”信息公开年报专栏下载(http://www.liuzhi.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与六枝特区人民政府办公室联系(地址:六枝特区矿业路职业技术学校内，邮编:553400，电话:0858—5322676)。

一、总体情况

2019年，六枝特区人民政府紧紧围绕政府中心工作及人民群众关心关切，以进一步推进基层政务公开标准化规范化水平为突破口，全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

(一)主动公开。2019年，六枝特区人民政府主动公开政府信息17829条，其中:政府网站公开政府信息5179条;政务微信公开政府信息305条;政务微博公开政府信息230条;政府公报印发6期，公开政府信息300条;其他方式公开政府信息12650条。一是做好政策文件解读发布工作。2019年，通过政府网站公布以特区政府和政府办公室名义印发的文件共107份，其中:六府发15份，六府办发63份，六府通告6份，六府任免23份，并对其中涉及重大民生利益、群众关注度较高的26份政策文件进行了解读。二是做好重点领域信息公开工作。在2019年机构改革完成后，及时调整了特区政府网站机构设置栏目架构并更新了各单位法定职责、内设机构等信息。公开了行政权力、财政资金、扶贫工作、民政救济、政府采购、公共资源配置、重大项目、食品药品安全、环境保护等重点领域信息1200余条。三是持续增进政民互动，通过市长信箱和区长信箱等渠道办理群众诉求200余件，搭通政府与群众沟通的桥梁。

(二)依申请公开。2019年共办理政府信息公开申请7件，依法按时办结7件，结转下年度继续办理0件;处理政府信息公开行政诉讼案件0件、行政复议0件。

(三)政府信息管理。为认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时修改了六枝特区政府信息公开指南，进一步明确了信息公开的公开主体、公开内容、公开时限以及依申请公开办理流程，完善了信息公开制作、获取、保存、处理等方面的制度及执行情况，保障了信息公开工作的有序运行。

(四)平台建设。一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。依托特区政府门户网站，2019年共发布各类信息5100余条。围绕区委区政府中心工作制作发布“牂牁江国家湿地公园”、“六枝特区迎接2019年国务院大督查”、“电子商务”、“扫黑除恶督导进行时”等专题8个。根据《贵州省政务公开标准体系》，对六枝特区人民政府网政府信息公开目录栏目进行调整，调整后的栏目设置更加科学、重点更加突出。二是推进政务新媒体健康有序发展。充分运用“六枝特区人民政府网”微信公众号和“六枝政讯”政务微博发布政府信息，传递党和政府的声音，搭建政府和群众沟通的桥梁，加快建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。三是认真抓好特区政府公报的编辑出版工作。2019年累计出刊6期，每期印制200份，同时通过特区政府网站“政府公报”专栏发布电子公报，不断补录数据，建设政府公报数据库。

(五)监督保障。一是切实加强组织领导。机构改革完成后，及时调整了六枝特区政务公开工作领导小组，由特区政府常务副区长任组长，特区政府办公室主任任副组长，特区政府各部门及各乡(镇、街道)负责人为成员，办公室设在特区政府办公室，日常工作由特区电子政务办公室承担。二是及时制定工作方案，2019年，特区政府办公室印发了《六枝特区人民政府关于印发六枝特区2019年政务公开工作实施方案的通知》(六府办发〔2019〕32号)，对全区2019年政务公开工作进行了安排部署。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

过去一年，六枝特区人民政府的政府信息公开工作取得了一些成绩，但是和上级对政务公开工作新要求和人民群众新期盼，仍然存在不少问题和差距。

一是决策公开力度不够。目前来说，以特区政府和特区政府办公室名义印发的政策文件中，大多数文件主要是通过党政机关协同办公系统向各行政机关征求意见，未通过政府网站、政务新媒体、新闻媒体等渠道公开征求社会公众意见。

二是政策解读工作质量不高。从解读比例上来看，以特区政府和特区政府办公室名义印发的政策文件中，只有一部分进行了解读，解读比例仍然较低。从解读质量上来看，政策解读方式单一，相当于对文件进行摘抄，未能深入地对文件重点进行解读。从解读方式看，发布的解读文件都是文字解读，没有图表、数字化、音频、视频、动漫、H5等便于公众理解和互联网传播的解读产品。

三是主管部门指导督促职责弱化。特区政府办公室作为全区政府信息公开主管部门，负有推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作的职责。在实际工作中，由特区电子政务中心承担有关工作，但是受人员力量薄弱、机制不健全等因素制约，特区政府办公室政府信息公开工作机构对各级行政机关的指导督促力度不够，尚未建立起经常性、常态化的巡查通报机制，导致大部分行政机关对政务公开工作不够重视，政务公开意识淡薄，有的单位连主要职责、内设机构等法定主动公开信息都未做到应公开尽公开。  

针对上述存在的问题，结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求，下步将重点抓好以下工作。

一是持续抓好政府信息主动公开和依申请公开等工作。进一步强化重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息保密审查和解密公开等制度的刚性约束，确保重要信息第一时间发布。需要解读的政策文件，按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，督促文件起草单位不断提高解读水平。进一步规范依申请公开办理答复的各项内部管理制度和流程，适时对依申请公开工作进行研判梳理，对典型疑难案例开展复盘，不断提升依申请公开办理水平。

二是继续巩固基层政务公开标准化规范化试点成果。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》框定的主动公开范围，结合我区政府信息公开工作实际，进一步调整完善《六枝特区政务公开标准规范(试行)》，同时据此进一步完善特区人民政府网栏目设置，对照标准规范及时公开相关信息。

三是持续强化对全区政府信息公开工作的指导督促。切实履行政府信息公开主管部门职责，积极探索通过购买服务、依托公众开展监督评议等方式，进一步健全政府信息公开定期巡查通报机制，加大对各级行政机关的督促落实力度。举办全区政务公开专题培训班，对各级行政机关从事公开工作的业务骨干开展培训。

四是不断建好建优政府信息公开平台。对标我省及全国其他优秀的政府网站，尽快实施特区政府门户网站的改版工作，整合全区政府网站资源，充分发挥特区政府门户网站信息公开、宣传展示、互动交流作用，进一步提升网站的传播力、引导力、影响力、公信力。继续推进全区政务新媒体健康有序发展。

六、其他需要报告的事项

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