六盘水市民政局2018年度政府信息公开工作报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《六盘水市人民政府信息公开暂行规定》（以下简称《规定》），按照政府信息公开工作要求编制而成。报告共分概述、主动公开政府信息情况、办理政府信息依申请公开情况、政府信息公开咨询处理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起诉讼的情况、存在的问题及下步打算、附表等七个部分。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在“六盘水民政信息网”（网址：http：／／mzj．gzlps．gov．cn）上查阅。如对报告有疑问，请与六盘水市民政局政务信息公开领导小组办公室联系（地址：六盘水市钟山区钟山中路7号，邮编：553000，电话：0858－8229856）。

一、 总体工作情况

2018年，我局严格按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》（黔府办发 〔2018〕22号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市 2018年政务公开工作方案的通知》（六盘水府办函〔2018〕64号）文件精神，加强政府信息公开工作力度，扩大信息公开范围，增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）细化工作职责，加强组织领导。一是成立了市民政局政务信息公开领导小组，党组书记、市民政局局长周焕品为组长、市民政局副局长彭康为副组长，机关各科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室在局办公室。二是明确各部门职责，领导小组办公室负责审核把关政务信息公开目录的编制，建立完善相关制度和办法，审核信息目录和复议，负责受理投诉和监督事项，其他成员单位负责领域内公开事项。三是及早部署政务公开工作。年初根据市政务公开工作的要求，专题研究民政局政务公开工作，部署安排一年的工作任务，明确由办公室负责机关政务公开具体工作。

（二）完善工作制度，规范公开行为。一是完善政务公开工作制度。根据政务公开工作要求，从加强制度建设入手，不断完善规章制度。制定了政务公开实施方案和细则，并制定工作计划，认真组织实施。根据职能分别制定了各科室的岗位责任制、业务工作制度，定下工作服务承诺，方便了群众办事，机关的行政行为更加规范和细致。二是抓好规范化建设。严格按照各项制度规定和办法抓落实，对政务信息公开的编制发布、保密审查、依申请公开受理、信息送交处理、公开工作考核和责任追究、信息统计等具体工作进行了规范，进一步修改完善工作制度，进一步规范公开行为。

（三）强化平台建设，推进公开力度。一是不断完善公开平台。将政府信息公开平台和民政信息门户网站进行整合，合理设置网站栏目，逐步完善民政信息网功能，在凉都民政信息网站政府信息公开专栏，设置政府信息公开指南、公开制度、目录、年报、意见箱和投诉监督方式，并及时更新相关信息，发布与民政业务相关的最新新闻、数据统计、图片等。二是安排专职人员负责平台公开工作。局办公室及时编制、审核和录入，让人民群众了解民政工作业务，主动接受来自社会各界的监督。三是着力加强网上政务公开工作。完善了民政公众网站，将内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序、监督电话以及民政政务信息以及民政法规、规定全部在网站上公布、公开。四是继续完善内部政务公开。在民政局机关大院内，制作了政务公开栏，办公楼安装综合楼示意图，让前来办事的群众对整个楼层的业务科室一目了然。制作了局机关工作人员去向告知牌，公布了联系电话。五是加大刊物和媒体政务公开工作力度。向社会公开民政工作重大事项、新出台的民政对象提标、特困供养标准、各种计划、方案和各项工作进展情况。经常邀请新闻媒体的记者参加重要民政会议，或者采访低保、特困供养人员、基层政权、优抚安置等重点民生、民政工作，通过新闻媒体向社会公开，得到了社会各界的好评。六是广泛开展社会宣传，就群众重点关心的社会组织建设和救灾救济等民生问题开展新闻发布会，现场同媒体记者进行交流，公开群众关心的实际问题。

（四）突出公开重点，侧重民生公开。强化社会救助工作政务公开力度。一是加大媒体信息宣传力度。我市各级社会救助机构采用报纸、电视、网络、政务网站、政务公开栏、上街宣传、制作折页等方式，将社会救助政策及实施情况予以公开，加大了救助政策宣传，接受社会监督。二是市民政局加强社会救助工作网络信息公开力度，利用凉都民政信息网、凉都民政微博、微信公众号等网络新媒体，及时对外公布各种社会救助政策文件、工作信息、工作报表等资料，进一步扩大民众知晓率。三是积极指导县区开展社会救助方面公开工作。城乡低保实行三榜公示。我市县乡两级按照规范的公示内容、公示形式和公示时限，对拟纳入保障对象、取消对象、待遇调整对象情况、民主贫困和审核审批结果，及时在各乡镇（街道、社区服务中心）、村（居）委会和群众聚居地完整进行了三榜公示，确保了公开透明，广泛接受群众和社会监督。医疗救助、临时救助工作实行审批情况公示。各地将临时救助、医疗救助的对象、金额、救助原因等审批发放情况，及时在各乡镇（街道、社区服务中心）、村（居）委会和群众聚居地完整进行了公示。四是以省政务公开第三方评估工作为契机，修订完善社会公益事业公开制度，以门户网站为平台，增设社会公益性事业公开专栏，并及时发布社会公益性相关信息。

二、主动公开政府信息情况

截止2018年底，累计通过网站（924条）、微博（112条）、微信公众号（226条）等平台主动公开政府信息1262条，被外宣媒体采用110余条，2018年主动公开政府信息较上年提高，进一步加大政府信息公开力度。

（一）公开内容

1．重点工作公开情况

（1）牵头任务及共性任务完成情况

一是抓好主动公开目录编制工作。按照《市人民政府办公室关于印发六盘水市2018 年政务公开工作方案的通知》（六盘水府办函［2018］64号）要求，结合单位实际对主动公开目录进行了梳理收集，整理主动公开信息目录19大类，45个小类，制定了《六盘水市民政局主动信息公开目录》，并及时在网站上进行公示。二是及时公开人大代表建议和政协委员提案。2018年，我局共收到2件人大代表建议，3件政协委员提案。结合民政工作实际，我局相关科室进行了认真细致的答复，并在答复后及时在部门网站相应栏目进行了对外公开。三是运用新技术手段积极探索社会救助信息公开。2018年我局结合全市大数据目录梳理工作，将社会救助信息目录作为其中重要板块，对相关数据及关键字进行了梳理，利用大数据目录交流共享平台，上报社会救助方面数据共享目录关键字10余个，按时完成了全市大数据共享目录梳理上报工作。

（2）制定、报送、发布本单位政务公开工作方案    根据全市2018年政务公开工作要求，结合民政工作实际制定印发了《市民政局2018年政务公开工作实施方案》，并在方案印发后的15个工作日内向市电子政务办报送实施方案，及时在市民政局部门网站上进行了对外公开。（3）社会公益性事业建设等重大领域政府信息公开工作开展情况一是结合工作实际制定方案。9月底以前分别制定下发了《市民政局关于印发市民政局推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》、《市民政局推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》、《市民政局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》。二是结合实际搭建公开栏目。根据重点领域信息公开要求，我局依托单位门户网站，在政务公开栏目下建立了“社会公益事业公开”栏目，栏目设置“社会救助”、“社会福利”、“受灾救助”三个栏目，子栏目内部在根据工作需要设置其他必要栏目。三是及时发布公开信息。民政重点领域公开内容主要有社会救助和社会福利领域。重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障等事项，在确保公开实效、维护底线公平、保护好相关人员个人隐私的前提下，全面公开救助政策、救助标准，公开福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。自栏目建立来，共发布相关信息37条。社会救助方面，按月（2018年1月－12月）公开城乡低保救助情况，按季公开“临时救助”、“医疗救助”、“特困人员救助供养”信息。社会福利方面，及时公布“老年人福利”、“残疾人福利”、“孤儿基本生活保障”方面的保障文件及发放标准。受灾救助方面，及时公布了“救助标准”文件、“2017－2018年冬春救助人数及资金支出”情况。

（4）2017年信息公开年度报告

根据2017年民政政务信息公开工作情况，梳理总结印发《市民政局2017年度政府信息公开工作报告》，及时上报市电子政务办，并于2018年3月31日前将报告在单位网站上进行公开。

（5）推进落实非公开信息目录管理工作

根据单位实际，梳理了《六盘水市民政局非公开信息目录（试行）》，报市电子政务办备案后，于9月底前在单位网站上进行公开。 2．依申请公开办理情况一是严格按照《省人民政府办公厅关于进一步加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》（黔府办函［2015］166号）要求，对单位依申请公开办理程序进行了规范，重新制定各类答复文书。二是及时登录依申请公开系统查收办件，规范依申请公开办理，确保在15个工作日内按时回复信件。三是积极配合第三方评估机构测试，确保依申请公开渠道畅通、答复规范。2018年，我局从依申请公开平台收到办件2件，分别根据依申请公开人要求进行了及时答复，未出现超期及办理不规范情况，依申请公开人收到答复后表示满意。 3．政务公开其他事项公开情况（1）咨询平台办件情况

2018年，我局通过“书记市长群众直通交流平台”共收到网民咨询件21件，并严格按照收件起7个工作日内回复群众的要求及时对诉求进行了回复，未出现超期办件情况。

（2）第三方评估整改情况

2018年，我局未涉及国家和省级委托第三方机构对政务公开工作开展的第三方评估整改事项。（3）政策法规方面

及时将《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《中华人民共和国行政区划管理条例》等新颁布或者修改的法律法规在网站上面公开，切实保障群众的知情权。

（4）财政公共预、决算及“三公”经费事宜

2018年，在民政信息网上公布了《六盘水市民政局2018年部门预算及“三公”经费预算公开说明》、《六盘水市民政局2018年部门预算及“三公”经费决算公开说明》，并按要求公开相关表格。

（5）机构和人事事宜

公开单位的主要职责、管理职能、内设机构，并及时更新相关信息，干部任前公示，干部考察预告等。

（二）公开形式

1． 互联网发布

在六盘水民政信息网站上建立公开平台，形成统一、规范的政府信息公开目录、指南，确保信息公开工作有序开展。六盘水民政信息网开设了部门概况、工作动态、网上办事、部门文件、人事信息、财政信息、统计信息、规划计划、民政工作、专题报道等栏目。另外，针对群众咨询比较频繁的事情，开辟便民提示，方便群众办事。

2． 其他公开形式

通过新闻媒体、政务公开栏、LED显示屏、接受咨询等形式，向群众提供更加广泛的信息查询渠道。

三、回应解读情况

2018年通过政府互动平台回应公众关注热点21件次。全年举办2次新闻发布会。2018年9月18日召开六盘水市社会组织管理工作新闻发布会，向社会公开全市2018年上半年社会组织管理工作开展情况。2018年11月26日，召开六盘水市2018年防灾减灾救灾工作新闻发布会，向社会公开全市2018年度防灾减灾救灾工作情况。在凉都民政信息网转发国家民政方面政策解读稿件2件次。

四、依申请公开政府信息情况

2018年，我局收到依申请公开件2件，均根据实际进行了答复，申请人对答复意见。

五、因政府信息公开申请行政复议及提起诉讼的情况

2018年度我局针对本部门有关政府信息公开事务行政复议案件为0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件为0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件为0件。

六、存在的问题及下步打算

2018年，在市委市政府的领导下，我局政府信息公开工作进展顺利，顺利地完成了今年工作任务。但工作中也存在一些不足，一是政务公开主动性意识还不够强，政府信息公开的数量和质量跟上级部门的要求还有较大差距，信息发布的不够及时，公开的方式、途径不够广泛；二是政务公开工作规范性有待加强；三是政务公开工作力量薄弱；四是政务公开工作人员素质有待提高等问题。

下一步，我局主要做好以下几点重点工作：一是加强学习教育，提高单位信息员对政府信息公开工作重要性的认识；二是加大培训力度，认真组织相关人员学习《条例》和《规定》；三是增加政府信息公开的数量，提高公开的数量，及时回复网民的提问；四是加大政务公开规范性建设，逐步理顺和克服影响政务公开的不利因素。

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：六盘水市民政局

单位负责人：周焕品                    填报人：赵才军

联系电话： 0858－8229856                  填报日期：2019－1－31