六盘水市市场监督管理局2018年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2018年度六盘水市市场监管局政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问，请与六盘水市市场监管局信息公开领导小组办公室联系（联系人：廖伟；联系电话：8693065；电子邮箱：lpssscjdglj＠163．com）。

一、总体情况

2018年，六盘水市市场监督管理局认真贯彻《条例》和《规定》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委市政府的决策部署，细化公开任务，增强公开实效，创新政务公开工作举措，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）组织保障。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市2018年政务公开工作方案的通知》（六盘水府办函〔2018〕64号）要求，结合我局工作实际，印发了《关于印发〈市市场监管局2018年政务公开工作实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕225号），成立了由局党组书记、局长肖建军任组长，局副县级领导任副组长，市局机关各科室、直属单位负责人为成员的市市场监管局政务公开领导小组。领导小组明确分管领导为机关党委书记杨成虎，下设政务公开领导小组办公室在市局办公室，办公室主任由黄凯兼任，成员由办公室人员组成。

（二）明确任务。为进一步明确工作责任，印发了《关于印发〈市市场监管局2018年政务公开工作实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕225号）、《关于印发〈市市场监管局推进社会公共事业建设领域政府信息公开工作方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕237号）、《关于印发〈市市场监管局推进公共资源配置　领域政府信息公开实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕267号）、《关于印发〈市市场监管局推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕268号）、《关于印发〈六盘水市市场监督管理局2018年度政务公开目标考核内容责任分解表〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕249号）文件对涉及我局工作进行安排部署，明确责任到科室。

（三）奖惩制度。印发《关于印发〈六盘水市市场监督管理局2018年度政务公开目标考核内容责任分解表〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕249号）（六盘水市监发〔2018〕249号）文件将政务公开工作纳入年度目标绩效考核体系，根据局政务公开工作职责要求，严格考核机制，明确奖惩措施。对于不按程序办理，或公开事项不及时、不准确、不回应、不适用、弄虚作假、蒙骗群众，影响政务公开工作质量的科室和个人，要追究责任。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

1．2018年，我局通过政府网站、电子显示屏、办事大厅、市场监管微信微博等便于公众知晓的方式主动公开政府信息。对行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。依托我局信息公开网站，做好涉及市场监管部门的政府信息公开的更换和维护，根据市政务信息公开要求，对我局的职能、组织机构、领导信息、行政许可、行政处罚、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等内容进行了自查，对不符合要求的公开内容进行了删除更换，对新增的信息进行了公开。2018年我局通过政府网站、电子显示屏、办事大厅、微信微博等方式主动公开各类政府信息3489条。其中：工作动态693条（部门动态264条、图片新闻35条、通知公告394条）；主动公开事项500条（其中组织机构42条、人事信息3条、计划总结1条、部门文件59条、财政信息4条、权责清单7条、建议提案10条、行政执法35条、统计信息12条、政策法规11条、公共企事业单位办事公开3条、业务工作144条、党的建设70条）；政务微博微信207条；通过办公场所电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式主动公开信息2089条。

2．对社会主动公开的政府信息内容包括：一是机构设置、职能。包括单位基本概况及职能、领导成员及分工、内设机构及职责、直属事业单位及职责、工作规则等；二是政策法规。包括国家相关法律法规和规章、地方法规和规章、规范性文件；三是行政权力。包括行政许可及非行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话，以及办理情况；四是行政执法。包括执法事项、执法机构及执法种类、执法程序、执法依据。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项，实行实施过程动态公开、实施结果及时公开。

（二）公开形式

我局运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效，同时充分利用六盘水市政府信息公开网、电子显示屏、办事指南、便民资料、办事大厅张贴等形式实行政府信息公开。通过各类新闻媒体发布公告、消费警示等信息、12315、12365、12331　等投诉热线等多种形式，主动及时地把事关全局、涉及社会普遍关注和群众切身利益的政府信息传达给社会公众。

三、推进法治政府建设推进政务公开落实情况

一是第一时间主动公开权力清单、责任清单、建议提案办理情况，2018年通过“权责清单”栏目主动公开《清理规范的六盘水市市场监督管理局行政审批中介服务事项目录》《保留为六盘水市市场监督管理局行政审批必要条件的中介服务事项目录》《六盘水市市场监督管理局权力清单和责任清单目录》《关于公布六盘水市市级企业设立后经营许可目录的通知》《2018年度市市场监管局行政审批中介服务事项清理结果》等信息，及时让群众了解市场监管局权责情况。

二是通过“建议提案办理”栏目主动公开《关于着力构建现代农业三大体系助推乡村振兴的建议》等10件建议提案办理情况（其中建议办理4件，提案办理6件），及时让群众知晓关注事项办理情况。

四、推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设落实情况

一是印发《关于印发〈市市场监管局推进社会公共事业建设领域政府信息公开工作方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕237号）、《关于印发〈市市场监管局推进公共资源配置　领域政府信息公开实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕267号）、《关于印发〈市市场监管局推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕268号）文件，对涉及我局工作任务作出分解，明确责任科室，确保相关工作落到实处。涉及我局相关工作职责重点信息已在六盘水市市场监督管理局官网“业务工作”和“统计信息”等栏目进行公开。

二是根据《市人民政府办公室〈关于加强重要政策宣传解读工作〉的通知》要求，结合我局实际工作，印发《关于印发〈六盘水市市场监督管理局政策解读办法（试行）〉的通知》（六盘水市监发〔2018〕270　号）文件，进一步明确我局政策文件解读职责、范围和流程，规范政策文件解读内容、形式和渠道。

五、推进网上办事服务公开工作开展情况

我局主要承担市场准入、市场监管职责，主要行政职能有：注册登记、变更、注销、注册商标引导、合同管理、工业生产许可、食品药品生产许可等已按市政府要求进驻市政务服务大厅，并按有关要求通过贵州政务服务网上公开及时向社会和群众公开了办事机构职能、办事人员、办事范围、办事依据、办事时限、办事流程、办事过程、办事结果等信息，让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

六、推进政务公开平台建设工作情况

进一步通过新媒体将工作动态及时主动向社会公开，目前我局已开通了六盘水市市场监管局政务微博、微信等渠道，积极主动向社会发布各类信息207条。

七、推进政务公开制度化规范化工作情况

按照要求制定《市市场监管局非公开目录》《市市场监管局非公开目录》并在网站上向外进行公布。

八、新闻发布会情况

2018年我局召开新闻发布会两次。一是2018年9月13日，联合市农委举行《六盘水市猕猴桃生产技术标准体系》发布新闻发布会；二是12月19日召开的2018年六盘水市特种设备安全监察工作新闻发布会。

九、依申请公开情况

2018年我局未收到依申请公开办理事项。

十、申请行政复议

截止目前，没有公民、法人或者其他组织对我局主动公开及依申请公开政府信息的行为申请行政复议。

十一、行政诉讼情况

截止目前，没有公民、法人或者其他组织对我局主动公开及依申请公开政府信息的行为提起行政诉讼。

十二、其它情况

在公开中，我局没有对依申请公开收取任何费用。目前我局没有专门办理政府信息公开的机构，办理政府信息公开的都是各级工商部门的办公室，兼职人员4人，分别是市市场监管局、钟山开发区工商分局、钟山开发区质监分局、钟山开发区食药监分局的办公室人员。

十三、存在的主要问题和下一步工作打算

我局政府信息公开工作仍存在一些问题：一是公民、法人和其他组织对政府信息依申请公开规程了解不够透彻，部分工作人员对该项工作理解也不到位。二是政府信息公开的内容有待常态化、规范化。2019年，我局将按照市人民政府的要求，继续推进政府信息公开，突出抓好四个工作要点：

（一）抓考核促提高一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政府信息公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改；对不履行主动公开、依申请人开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。

（二）抓先进促后进认真总结政务信息公开工作的经验和教育，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。

（三）抓督查促落实要以市政府2019年的政府信息公开考核任务为动力，进一步加大监督检查力度，定期或不定期对本系统进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政府信息公开工作。

2019年1月31日