各县、市、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会，市有关部门：

《六盘水市大力发展康养产业促进全域旅游发展的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2018年11月24日

（此件公开发布）

六盘水市大力发展康养产业促进全域旅游发展的实施意见

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实《省人民政府印发〈关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见〉、〈贵州省健康养生产业发展规划（2015—2020年）的通知》（黔府发〔2015〕8号）、《省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》（黔府办发〔2016〕39号）等文件精神，充分发挥我市独特的气候、良好的生态、丰富的资源、多元的文化等综合优势，抢抓国家、省加快推进大健康、养老养生、旅游等产业发展的重大机遇，大力发展康养产业促进全域旅游发展，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻国家、省有关文件精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕推进康养产业供给侧结构性改革，坚持以问题为导向，以项目为支撑，着力推进康养产业与大扶贫、大数据、大生态、大健康、大旅游融合发展，促进康养产业技术创新、业态创新、模式创新和体制机制创新，促进全域旅游发展。

（二）基本原则。

1．遵循市场规律，统筹发展。充分发挥市场在康养资源配置中的决定性作用，紧紧围绕市场趋势谋划康养产业发展，使康养企业真正成为康养产业发展的主体。强化政府引导，推动康养产业转型升级、提质增效、科学发展。

2．挖掘资源优势，特色发展。充分挖掘我市康养产业优势，发挥资源比较优势，利用“康养胜地·中国凉都”品牌影响力，发挥品牌杠杆效应。实施差异化发展战略，突出稀缺性和独特性，促进产品特色化、服务个性化，实现康养产业特色发展。

3．优化开放环境，借力发展。积极推进对内对外开放，对内要引进国内知名康养企业来我市投资创业，借助外部力量拓市场、创模式，实现康养产业快速发展。对外加快融入国家“一带一路”倡议，深化与东盟等地区的经济往来，促进区域间的康养产业共建共享。

4．坚持多元融合，全面发展。坚持康养产业与大扶贫、大数据、大生态、大健康、大旅游紧密结合，推动康养产业与新型城镇化、美丽乡村建设相结合，将我市康养资源优势转化为产业优势，完善城市康养旅游功能，各县（市、特区、区）、钟山经济开发区形成独具魅力和品位的康养旅游格局。

5．坚守绿色生态，集聚发展。牢固树立绿色发展理念，坚持以改善和提升环境质量为核心，围绕“经济、社会、生态、旅游”价值最大化目标，整合市内优质资源和要素，引导企业向产业园区、产业基地集中，推动康养产业集聚集约发展。

（三）主要目标。紧紧围绕“康养胜地·中国凉都”品牌定位，高标准建设好“山地大健康旅游目的地城市”，按照“五个全域”理念，围绕“六化”目标，力争到2020年，基本形成内涵丰富、结构合理的康养产业体系，产业链不断延伸，新业态、新模式不断拓展，新机制不断健全，产业发展能力、创新能力、融合能力、脱贫带动力、综合实力显著增强，形成一批康养产业示范区、示范基地和示范企业，集聚效益和示范效应日益显现，发展水平走在全省前列。到2020年，实施康养产业重点项目300个，完成投资1500亿元，力争实现康养产业增加值占GDP比重达15％以上，逐步将康养产业培育为我市国民经济支柱产业。

二、主要任务

充分发挥我市“一江（北盘江）、一泉（温泉）、一雪（南方滑雪）、两口气（凉爽天气、清爽空气）”等特色优势，大力发展健康养生、健康旅游、健康运动、健康医疗、健康药食材、文化养心体验等六大康养产业。突出六盘水“康养”优势，形成“康养”特色，创新开发“康养”产品，将康养资源优势转化为康养产业发展优势。

（一）大力发展以“养”为支撑的健康养生产业。充分发挥我市紫外线辐射适中、负氧离子含量高、温泉资源丰富、天然大氧吧等生态资源优势，大力发展温泉养生、森林康养、休闲养生、滋补养生等健康养生新业态，推进健康养生与旅游融合发展。到2020年，力争建成健康养生产业省级示范基地4个。

1．温泉养生。依托丰富温泉资源，发展以温泉疗养、温泉保健等调养功能的温泉养生业态。统一规划、合理布局，以“温泉＋度假”的开发模式，促进温泉资源综合开发利用，全力打造“凉都＋温泉”养生品牌。重点推进胜境、娘娘山、廻龙溪、百车河等温泉提质改造，加快建设新民稻田温泉、刘官胜境温泉（二期）等项目，打造一批全国全省一流的温泉保健疗养品牌，把六盘水建成“温泉之都”，打造温泉康养度假胜地。（牵头单位：市旅游发展委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市规划局、市能源局）

2．森林养生。充分发挥我市丰富的森林资源优势，以“三变”改革模式整合森林、湿地、水体等森林旅游资源，打造以生态养生、林区观光、生态科普、休闲游憩、运动保健、山水摄影、自然探险等内容的森林康养基地。以玉舍国家森林公园、贵州黄果树瀑布源国家森林公园、贵州水城国家杜鹃公园、以朵县级森林公园、凉都省级森林公园、六盘水明湖国家湿地公园、六盘水娘娘山国家湿地公园等为依托，积极申报“中国森林氧吧”和森林康养试点基地，加快推进森林康养标准化和基础设施建设，全力推动森林康养产业发展。到2020年，建成一批森林康养旅游项目，建成2个以上省级森林康养基地。（牵头单位：市生态文明委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市旅游发展委、市住房城乡建设局）

3．滋补养生。以中医民族医健康养生理念为基础，重点发展绿色有机、药膳、中医等滋补养生业态。持续打响富硒品牌，积极开发适宜于特定人群、具有特定保健功能的富硒食品，助力滋补养生产业发展。在各县（市、特区、区）所在地周边、重要旅游地、绿色农产品和中药材资源富集地，建设一批融合生态农产品种植、旅游观光、食药、中医、民族医药等元素的滋补养生基地。（牵头单位：市农委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，市发展改革委、市旅游发展委、市经济和信息化委、市市场监管局、市卫生计生委）

（二）大力发展以“游”为支撑的健康旅游产业。按照国家关于全域旅游发展的决策部署，围绕全省旅游供给侧结构性改革及六盘水市“十三五”旅游发展目标，建设一批以景区森林浴、登山揽胜，天然氧吧、竹林疗养等健康养生为主的旅游产品。融合休闲体验、避暑度假、健康养生等多种元素，大力发展健康旅游，到2020年建成康养旅游省级示范基地4个。

1．休闲度假。依托现有景区、景点大力发展休闲度假旅游业，推进六枝牂牁江景区、盘州娘娘山旅游景区、水城百车河景区、钟山韭菜坪景区等重点旅游景区提质升级，加快建设一批旅游精品业态。着力打造北盘江（乌蒙大草原、牂牁江）、妥乐古银杏（大洞竹海、丹霞山）、野玉海、梅花山（大河堡、月照养生谷）等核心龙头景区，到2020年全市4A级景区和省级旅游度假区分别达到10个以上，力争成功创建1个5A级景区或国家级旅游度假区。（牵头单位：市旅游发展委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市生态文明委、市住房城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局）

2．避暑度假。充分用好用足“中国凉都”品牌，努力把我市打造成名副其实的贵州省避暑产业“领头羊”、中国避暑名城、世界级避暑名城。重点推进月照养生养老基地、老厂竹海养生休闲度假区、百车河生态旅游度假区、水雾关寨休闲避暑度假中心和中国凉都·六盘水休闲旅游避暑生态养生苑等项目建设。针对全国“火炉城市”和夏季气温高热省份，吸引“候鸟”群体来六盘水避暑休闲。（牵头单位：市旅游发展委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市民政局、市农委、市生态文明委、市交通运输局、市住房城乡建设局）

3．特色村镇康养旅游。以康养产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成一镇一特色，打造生态环境、人居环境良好的特色村镇。到2020年各县（市、特区、区）各新打造推出1个以上康养特色旅游小镇；每个古镇各打造推出2家以上以康养为特色的民俗客栈、2家以上养生特色餐饮及旅游商品店面；每个传统古村落各打造1家以上集住宿、康养、餐饮和娱乐为一体的精品客栈。（牵头单位：市旅游发展委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局、市商务粮食局、市公安局）

（三）大力发展以“健”为支撑的健康运动产业。推动健康运动“做足冬夏、兼顾春秋”，真正形成全天候户外运动胜地，大力发展康养产业，成立市级体育产业发展公司，推进体育与旅游融合发展。到2020年，人均体育场地面积达到1.5平方米，经常参加体育锻炼的人数达到常住人口的28％以上，体育旅游产业规模达到70亿元。

1．建设健康休闲运动基地。依托现有滑雪场地硬件设施等优势资源，积极打造户外运动基地和夏令营训练基地。重点推进国家生态型多梯度户外运动基地、梅花山南方滑雪基地、月照神雕峡攀岩基地等项目建设，建设体旅综合体。到2020年，打造4个富有特色的山地户外体育旅游休闲示范项目，建成2个康体旅游省级示范基地。（牵头单位：市体育局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市旅游发展委、市生态文明委）

2．举办健康运动品牌赛事。以“中国凉都·六盘水消夏文化节”为载体，继续办好凉都夏季国际马拉松赛、牂牁江国际滑翔伞赛、山地自行车赛及高山滑雪等品牌赛事，推进六盘水独具特色的“夏天跑马（马拉松）、冬天滑雪”的健康运动产业品牌打造，加快体育旅游融合发展。积极承办国际国内精品赛事，打造国际国内精品体育赛事举办地，以体育赛事促进旅游“井喷”式发展。（牵头单位：市体育局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市旅游发展委）

3．发展健康运动社会组织。建立以六盘水市体育总会为龙头、单项运动协会为纽带、健身站点为根基的健康运动体育组织体系。加快培育发展健身、游泳、徒步、攀岩、自行车和汽车露营等各类体育健康运动类社会组织，加强体育培训、咨询等健康运动服务市场培育，打造健康运动体育服务平台。（牵头单位：市体育局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市民政局）

（四）大力发展以“医”为支撑的健康医疗产业。抓住我市位于贵州西部中心城市优势，加快推进医疗卫生基础设施建设，完善医疗服务体系，大力发展中医药医疗、康复疗养等健康医疗产业。推进医疗卫生与养老服务融合发展，构建多层次、多样化健康养老服务需求。到2020年，医疗卫生服务体系进一步完善，中医类床位达到每万人5.5张，卫生健康服务与旅游进一步融合，医养结合网络基本形成，实现医疗卫生与养老服务深度融合。

1．发展健康服务。以医疗机构、健康管理机构、康复护理机构和休闲疗养机构等为载体，加快开发健康旅游产品。立足中药材优势，开发融中医医疗服务、中医药保健服务、调理保健、针灸推拿为一体的中医药健康旅游，加快形成体验性强、参与度广的中医药、民族医药健康旅游产品体系，促进中医药与旅游等融合发展。推进一批各具特色的中医药健康旅游基地建设，打造中医药健康旅游品牌。到2020年，建成2个以上中医药健康旅游省级示范基地。（牵头单位：市卫生计生委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市旅游发展委、市农委）

2．推进医养融合。支持养老机构开展医疗服务，推动医疗机构开展养老服务，促进医疗卫生机构与养老服务融合发展，支持社会力量举办医养结合机构。把气候、康复、医疗、休闲等多种元素融入养老服务业，发展养老旅游新业态，建设和推进一批集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的综合养老项目，积极构建“住、养、医、护、康”五位一体养老服务新模式。以省级医养结合试点示范单位建设为重点，促进医疗卫生资源与养老服务的有效对接，规划建设一批示范性强的省级医养结合试点项目，实现医疗和养老资源的有效结合，加快培育一批医养结合省级健康养老基地，到2020年，各县（市、特区、区）至少有1所医养结合型养老机构，省级医养结合试点示范单位达到6家以上。（牵头单位：市卫生计生委、市民政局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府）

（五）大力发展以“食”为支撑的健康药食材产业。充分发挥六盘水丰富的药食材资源、有机土和富硒土资源、物种多样等优势，培育一批药食材种植及加工企业，建设一批初加工基地，完善药食材市场网络，推进规模化基地建设和标准化生产，促进全产业链发展，大力发展健康药食材产业，推进一二三产业融合发展。到2020年，中药材种植面积达到50万亩，实现产值20亿元以上，刺梨种植面积稳定在100万亩以上，产值达到50亿元以上。

1．健康中药材。重点种植和推广刺梨、红豆杉、小黄姜、矮杆银杏、灯盏细辛、丹参、黄精、白芨等8个主导发展品种，通过质量认证等方式，培育优质药食材。大力推广药食两用中药材产业化生产，着力延伸中药材产业链，各县（市、特区、区）在中药材种植核心区至少建设1条规范化的产地初加工生产线，建成1—2味中药饮片炮制全过程机械化、自动化、信息化集成示范生产线。培育和扶持本地药食材种植及加工生产企业，积极引进一批有实力的省内外知名药企到六盘水建立生产线、药品种植基地等。（牵头单位：市农委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，市经济和信息化委、市生态文明委、市市场监管局）

2．绿色有机食材。以“生态产业化、产业生态化”为引领，以市场为导向，加快推进特色农产品“三品一标”认证工作。重点打造富硒茶产品基地，猕猴桃、刺梨、核桃等特色产业基地，“水城春”“碧云剑”等绿色茶叶基地。以“3155工程”为抓手，打造农业观光园、产业园等绿色有机食材种植基地，重点推进六枝特区牂牁江农业观光示范园、羊场现代高效石榴产业园、营盘特色经果休闲观光产业示范园、钟山大湾乌江源生态农业园、钟山战区林草观光园、米箩猕猴桃产业园及龙场富硒茶产业园等项目建设。到2020年，力争全市获得无公害农产品产地认定300个，无公害农产品产品认证250个以上，绿色农产品产品认证15个以上。（牵头单位：市农委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市旅游发展委、市市场监管局）

（六）大力发展以“体验”为支撑的文化养心产业。加快推进特色文化资源与旅游景区深度融合，加大非物质文化遗产、传统民俗、文化创意产品、地方特色餐饮等文化项目进景区力度，提升旅游景区文化内涵，打造高品质文化旅游产品。到2020年，把“中国凉都·六盘水消夏文化节”办成在国内外有较大影响的品牌文化活动，进一步扩大“画廊六枝”“金彩盘州”“生态水城”“魅力钟山”等文化养心品牌影响力。

1．特色文化养心体验。依托我市特有的红色文化、“三线”文化、民族文化、史前文化、农耕文化等养心资源，实现文物保护与利用、文化开发与利用、地址遗迹保护与地质景观开发的良性互动。充分发挥“红二·六军团”盘县会议会址陈列馆、贵州三线建设博物馆、盘县大洞古人类遗址、六枝梭戛生态博物馆、非物质文化遗产传习所等场馆的馆藏、陈列、展示、研究和教育等功能。加强博物馆、陈列馆文化创意产品研发，形成特色鲜明的文创产品，促进特色文化养心体验。（牵头单位：市文化广电新闻出版局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市文改文产办、市发展改革委、市旅游发展委）

2．民族文化养心体验。加强对传统村落、民族特色村寨的保护力度，深度挖掘和运用少数民族文化元素，重点打造六枝梭戛乡高兴村、盘州保基乡陆家寨、水城花戛乡天门村和玉舍镇千户彝寨、钟山区大湾镇海嘎村等具有民族特色品牌的村寨，建设落别布依族文化园、龙场白族文化园、青林苗族文化园、梅花山回族风情园、盘州淤泥河彝族文化园等一批少数民族文化园。积极打造少数民族节庆特色品牌，重点扶持彝族火把节、布依族六月六、仡佬族吃新节、苗族跳花节等少数民族节日。有效传承和发展蜡画、蜡染、刺绣、农民画、织锦等非物质文化遗产和传统手工技艺，通过创意转化、科技提升和市场运作，发展民族文化产业。（牵头单位：市民宗委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市文化广电新闻出版局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市旅游发展委）

三、重点工程

（一）推进实施康养产业聚集工程。

1．推进康养产业聚集。引导和推动康养产业集聚集约、转型升级、提质增效。依托各地康养产业发展条件，以县为单位，加快推进产业发展基础好、潜力较大、比较优势明显、较强区域竞争力、较强影响力和辐射带动力的康养产业示范区建设。依托省级工业园区、经济开发区及高新技术产业园区、农业园区，促进产业、企业、技术研发、人才和服务向园区集聚，打造具有一定区域竞争力的康养产业聚集区（基地）。到2020年，实现打造2个省级康养产业聚集发展示范区。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市经济和信息化委、市旅游发展委、市农委、市体育局、市卫生计生委、市文化广电新闻出版局、市生态文明委）

2．推进康养旅游资源集聚。以重点旅游景区为依托，健康旅游资源为支撑，按照山地大健康旅游产业一轴两廊三城六带五组团十一聚集区的规划布局，促进康养资源要素集聚化、产品特色化，形成轴线扩展、走廊串联、城镇集散、六带延伸、组团互动与集聚发展的全域化旅游生产力布局，加快推进全域旅游发展。（牵头单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会；责任单位：市旅游发展委、市发展改革委、市生态文明委、市民宗委、市财政局、市农委、市住房城乡建设局）

（二）推进实施康养产业扶贫工程。

1．推进旅游扶贫。深入实施旅游业发展持续井喷式增长助力脱贫攻坚三年行动计划，围绕“2411”旅游核心产品建设工程等“九大”工程的实施，突出抓好精品景区建设，有机结合农村“三变”改革模式，采取形式多样的扶贫方式，通过旅游项目建设、乡村旅游、旅游资源和产品开发，促进贫困人口就业增收。到2020年，实现旅游扶贫带动全市9万人以上建档立卡贫困人口脱贫。（牵头单位：市旅游发展委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市扶贫局、市发展改革委、市交通运输局、市生态文明委、市住房城乡建设局）

2．推进药食材种植扶贫。通过推广“三变＋企业＋合作社＋贫困农户”的合作及生产模式，完善药食材种植产业发展与农民利益联接机制，推进药食材种植产业扶贫。着力延伸打造“种植基地＋精深加工＋消费市场”的产业链条，推进药食材“三品一标”认证，多途径拓展药食材销售渠道，带动农民增收脱贫。到2020年，打造2个康养产业扶贫省级示范基地。（牵头单位：市农委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市“三变”改革办公室、市扶贫局、市经济和信息化委、市生态文明委、市商务粮食局、市旅游发展委、市市场监管局）

（三）推进实施康养产业创新工程。

1．全面加强科技创新平台建设。完善以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心的康养产业科技创新体系，鼓励和支持一批省级重点实验室、企业技术中心建设。加大对企业在药食材加工研发方面的支持力度，引导和鼓励企业研发中成药、食疗保健、食物营养等新产品，增加产品附加值，实现药食材价值利用最大化。（牵头单位：市科技局；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市经济和信息化委、市发展改革委、市卫生计生委、市财政局、市旅游发展委、市生态文明委、市市场监管局）

2．加快推进康养产业和大数据融合发展建设。充分发挥大数据、移动互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的先导作用，整合跨地区、跨部门的康体养生、养老、医疗、旅游等数据资源，围绕“医、养、健、管、游、食”全产业链，加快推动大数据与康养产业的融合创新、示范应用建设，提升康养产业全过程的互联网化、数字化和智能化水平，为康养产业新业态、新模式的涌现提供数据基础，努力探索一条大数据助推我市康养产业发展的新路子。（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市旅游发展委、市卫生计生委、市民政局、市体育局、市农委、市生态文明委、市市场监管局）

（四）推进实施康养产业项目工程。

1．加快项目建设夯实产业载体。强化重点项目对康养产业发展的引领作用和支撑作用。通过购买服务和部门自身谋划等方式储备一批质量高、效益好的康养产业项目，建立康养产业项目库，确保项目库基本满足招商引资、产业发展的需要。按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的原则，建立项目推进和调度机制。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市旅游发展委、市经济和信息化委、市卫生计生委、市生态文明委、市农委、市民政局、市体育局、市文化广电新闻出版局）

2．加快康养产业项目招商引资。重点依托贵州省大健康产业发展大会、贵州旅游产业发展大会、中国—东盟国际产能合作妥乐论坛、中国凉都•六盘水消夏文化节等活动，积极推荐宣传我市康养产业投资方向和政策，引导社会资本投资我市康养产业。由市领导牵头，面向康养产业发展良好的地区定期实施专题招商，对重点招商引资项目，健全项目建设服务机制，设立专班，确保签约项目尽快落地实施。（牵头单位：市投资促进局，责任单位：各县〔市、特区、区〕人民政府，钟山经济开发区管委会，市发展改革委、市旅游发展委、市经济和信息化委、市体育局、市卫生计生委、市农委、市民政局、市生态文明委）

四、保障措施

（一）强化组织领导。市大健康医药产业发展领导小组要切实履行好统筹、协调、督促等职责，每年春秋季分别召开1次康养产业专题会议，及时协调解决产业发展中的重大问题。各牵头责任单位要主动对标对表，狠抓落实，制定推进工作方案，明确时间表、路线图、工作量、责任人，层层落实，确保有序推进。各县（市、特区、区）人民政府、钟山经济开发区管委会作为实施责任主体，要认真制定康养产业工作推进方案。市大健康医药产业发展领导小组办公室将采取半年调度、一年督查的方式，对本实施意见的落实情况进行监督检查，对实施不力，行动迟缓，工作无实质性进展的单位责令限期整改，并进行通报。

（二）强化政策支持。加强政策统筹，全面梳理康养产业发展的相关政策规定，切实落实国家、省、市相关部门扶持康养产业发展各项优惠措施，着力从市场准入、财政支持、土地供给、税收优惠、人才队伍建设、技术创新等方面加大支持力度。深化投融资体制改革，促进融资渠道畅通、融资方式多元化。探索康养产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式，促进重点领域加快发展。

（三）强化资金支持。充分发挥贵州绿色产业扶贫投资基金等基金对康养产业的引导作用。积极争取省农村人居环境改造、“组组通”公路、工业和信息化发展等上级各领域专项资金支持。积极推进政府和社会资本合作，鼓励采用PPP模式引导社会资本参与康养产业项目建设，积极推进符合条件的PPP项目通过资产证券化的方式实现市场融资。大力支持符合条件的康养企业到资本市场进行股权融资，积极争取境外直接投资、国际组织和外国政府优惠贷款等资金发展康养产业，全力拓宽康养产业融资渠道。

（四）强化人才支撑。采取“请进来”和“走出去”的方式，定期组织康养产业领域相关专题培训。邀请一批知名的产业专家组建我市康养产业发展智库。重点引进国内外康养产业规划创新团队、项目策划、旅游管理、温泉开发策划、品牌营销等康养产业发展急需的专业人才和高端人才。鼓励康养企业与贵州大学、贵州医科大学、六盘水师范学院、六盘水职业技术学院等高校合作，培养康养领域专业人才。

（五）强化宣传引导。充分利用传统媒体和新兴媒体，打造强势宣传阵地和平台，加强“康养胜地·中国凉都”品牌宣传。结合实际，积极举办国内外有较大影响力的气候与养生、旅游与康养、医疗与养生、文化与养生、食品与养生、森林与养生等康养领域相关论坛活动，打造行业性活动品牌，着力构建“康养胜地·中国凉都”品牌支持体系。