各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）（以下简称国发2号文件）下发以来，各级各部门高度重视，按照“项目化、实物化”的工作要求，加强组织领导，强化目标任务分解落实，积极向上汇报对接，努力争取政策、资金支持，各项工作取得积极进展。现对照《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市落实国发2号文件和抢抓扩内需机遇重点项目责任分解表的通知》（市办发〔2012〕23号），现将国发2号文件贯彻落实情况通报如下：
　　一、工作开展情况
　　（一）积极争取中央和省政策及项目资金支持。
　　截至目前，共争取各类上级补助资金163.06亿元，其中：返还性收入13.38亿元，一般性转移支付74.81亿元，专项转移支付74.87亿元。争取的政策支持有：
　　1．申报承接产业转移试点方面。相关资料和省发展改革委的请示已上报，国家发展改革委同意将与其他省上报的承接产业转移地区一并考虑。
　　2．喀斯特山区特色农业示范区方面。农业部表示将把六盘水山区特色农业发展作为课题研究，逐步争取列入国家现代农业创建区范畴。
　　3．滇桂黔石漠化片区规划方面。国务院扶贫办已同意将钟山区（除大湾镇）、六枝特区、水城县列入滇桂黔石漠化片区进行规划，把六盘水作为滇桂黔石漠化片区重要的节点城市规划布局，尽量把六盘水作为“两江上游”高海拔石漠化退耕还林治理重点列入规划建设。
　　4．基础设施建设方面。安顺至六盘水客运支线已纳入沪昆客专支线，六六高速、六威高速、纳雍经六枝至晴隆高速已纳入国高网建设项目；红桥客运站、德坞西客运站、石桥物流中心已纳入国家交通基础设施项目；正向上争取支持老城及火车站片区改造、县城供水、市中心城区集中供热及政法基础设施等项目建设。
　　（二）加快推进试点示范工作。
　　1．循环经济示范城市建设方面。《六盘水市循环经济发展总体规划》已获批复，国家发展改革委已初步同意将六盘水市纳入全国循环经济示范城市。黔桂发电有限公司被列为省级循环经济示范企业，《六枝路喜循环经济产业基地发展规划》和《盘南煤电铝一体化循环经济基础产业发展规划》已得到省批复。
　　2．统筹城乡综合配套改革试点方面。省发展改革委已于2012年11月评审通过《六盘水市城乡统筹发展总体规划》。
　　3．喀斯特山区特色农业示范区建设方面。省发展改革委已评审通过了《六盘水市喀斯特山区特色农业示范区总体规划》，待省政府批准。
　　（三）积极推进重大项目建设。
　　1．产业项目。发耳、马依、黑塘等大中型矿区建设进度加快；盘北低热值煤发电项目1#机组建成并网发电，2#机组预计2013年底并网发电，二期1×300MW项目获国家同意开展前期工作；汪家寨低热值煤发电项目可研通过评审；大湾二塘低热值煤发电项目获省发展改革委“路条”，初可研通过评审；六枝新窑低热值煤发电项目初可研通过评审，正开展前期工作；黑塘低热值煤发电项目初可研、可研通过评审；盘南低热值煤发电项目初可研已审查，正开展前期工作；水城格目底低热值煤发电项目获准开展前期工作；盘县电厂“上大压小”项目1#机组预计2013年10月底并网发电，余热发电系统项目预计2013年底投产发电；六枝路喜自备电厂2×350MW项目已开工建设；六枝电厂一期2×660MW项目获准开展前期工作；水城县曹罗坪子风电场获省能源局核准；盘县天能焦化厂改扩建项目（新增130万吨）预计2013年10月底建成投产。
　　2．交通项目。沪昆客专境内段建设进展顺利；沪昆客专安六客运支线（六安城际铁路）可研待批，安顺西站接轨方案已确定，预计2014年开工建设；毕水兴铁路水城到毕节段完成预可研；南昆铁路扩能改造已纳入国家铁路网规划（2008年调整）；水盘高速建成通车；六镇高速主体工程基本完成；六六高速、杭
　　瑞高速、机场高速、市中心城区内环快线建设进展顺利。
　　3．水利项目。“三位一体”规划骨干水源工程：中型水库15个，9个开工建设，6个开展前期工作；小（一）型水库15个，3个开工建设，3个即将开工建设，其余开展前期工作；小（二）型水库4个，1座完工，2座完成可研，1座开展前期工作。“三位一体”规划中型灌区：规划灌区13个，六枝中型灌区完成节水配套建设，盘南灌区完成可研，其余开展前期工作。
　　4．服务业项目。野玉海国际山地旅游度假区、牂牁江湖滨旅游度假区、妥乐古银杏—乌蒙大草原旅游景区、六枝月亮河旅游景区、韭菜坪景区、凉都百车河统筹城乡生态旅游度假区、水城以朵影视文化城等景区综合建设项目加快推进，部分具备接待能力。西南家居国际博览城、金水大市场、瑞德奥特莱斯国际广场等一批现代商贸物流市场建成使用，红果物流园区、水月产业园区等物流中心建设加快推进，会展中心、市民中心及凉都锦江国际大酒店、盘江雅阁大酒店等一批星级酒店建成投入使用。
　　（四）深入推进规划专题工作。
　　1．攀西—六盘水经济区规划专题。2012年8月，我市组织召开攀西—六盘水资源富集区发展座谈会，参会14市（州）一致同意启动《攀西—六盘水经济区规划》编制工作。2013年7月，川、滇、黔三省发展改革委召开会议，提出委托国家发展改革委宏观经济院编制规划，2013年内启动，2014年内提交规划成果。
　　2．毕水兴能源资源富集区规划专题。2012年3月，毕节市、六盘水市、黔西南州签订了《毕水兴能源资源富集区战略合作框架协议》，《毕水兴能源资源富集区规划》已报省政府。
　　3．资源型城市可持续发展专题。《六枝特区资源型城市可持续发展规划》等11个专题规划已于2012年12月通过评审。我市建设资源型城市相关项目已纳入《全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）》。
　　（五）深入开展对口帮扶工作。
　　《大连市对口帮扶六盘水市合作框架协议》修改稿已送大连市政府审定。2013年，大连市帮扶我市资金3000万元，用于市民族职业技术学校综合楼、产业化扶贫项目及“四在农家、美丽乡村”建设等；继续实施互派干部挂职工作，启动职业技术人才培训工程；启动实施贫困学生助学活动，向家庭经济困难、品学兼优的贫困学生发放助学金20万元。
　　二、存在的问题
　　国发2号文件贯彻落实虽然取得了较好成效，但在工作推进中也存在一些困难和问题，主要表现为：一是项目储备不足，项目前期工作深度不够，以项目对接政策和资金的基础工作较为薄弱；二是利用对口帮扶政策、资金共建产业园区难度较大；三是少数部门对国发2号文件研究不深、不透，用活、用足、用好政策创造性开展工作的能力有待提升。
　　三、工作要求
　　一是加强项目申报，争取更多支持。各级各部门要继续加强对国发2号文件相关政策的深入研究，将相关政策落到项目上、实物上。准确掌握国家和省的资金政策投向，及时开展项目申报工作，尽快完善项目有关资料，抢抓第一时间进入申报审批程序，力争得到上级的支持。
　　二是搞好项目储备，奠定发展基础。各级各有关部门要根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），抢抓当前国家加强和改进城市基础设施建设的机遇，迅速行动，精准谋划项目，全市项目库2013年底谋划项目要达3800个以上、总投资达1.8万亿以上。
　　三是强化汇报对接，力争实质性进展。各级各有关部门要加大向国家、省汇报对接工作力度，抓紧跟踪落实全国承接产业转移试点、国家循环经济示范城市、攀西—六盘水经济区规划等工作；加快推进喀斯特山区特色农业示范区、六枝资源型城市可持续发展等试点示范区建设；积极争取西昌至都匀、毕节至兴义高速公路，煤制烯烃、低热值煤电厂等对我市经济社会具有重大影响的项目落地建设。
　　四是加强工作调度，掌握工作进展。市发展改革委要对《六盘水市落实国发2号文件和抢抓扩内需机遇重点项目责任分解表》中项目落实情况适时进行调度，并及时通报贯彻落实情况。　　

2013年10月17日

　　（此件公开发布）

　　 附件：贯彻落实国发2号文件重点项目和工作进展情况表.xls