各县、特区、区人民政府，市人民政府有关工作部门：
　　根据市人民政府办公室《关于印发全市煤矿安全生产建设工作专项整治方案的通知》（市府办发电〔2011〕12号）要求，市综合督查于2011年3月31日至4月10日对各县、特区、区组织开展煤矿安全生产建设专项整治工作进行了督查，现将督查有关情况通报如下：
　　一、专项整治开展情况及存在的问题
　　各县、特区、区对此次煤矿安全生产建设专项整治工作较为重视，分别组织召开了煤矿专项整治工作动员会，传达了全市煤矿安全专项整治工作动员会精神，对专项整治工作进行了安排和部署，成立了领导机构，制定了方案和措施，并按有关要求组织开展专项整治工作。但各地在组织开展专项整治工作中仍然存在一些比较突出的问题。
　　一是盘县辖区内组织打击非法违法生产经营建设行为不彻底，已公告关闭保留一套独立生产系统煤矿未严格按规定实施关闭。如红果镇上纸厂煤矿、中纸厂煤矿，西冲镇祥兴煤矿、德昌煤矿，石桥镇喜乐庆等煤矿的地面设施、轨道、厂房均未撤除。尤其是盘县西冲镇姚家沟煤矿从2006年12月28日公告关闭以来，未实施关闭。石桥镇东渔煤矿建设工期超9个月未办理延期手续。大山镇旧屋基煤矿与设计不符。煤矿停而不整的现象不同程度存在。报送专项整治工作信息、简报不及时。未按照《六盘水市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》要求，组织填报《煤矿关闭情况现场排查表》及《六盘水市（2006—2010）关闭煤矿排查清理工作统计表》。
　　二是六枝特区辖区内煤矿企业管理仍然存在“三个不到位”（现场管理不到位、安全标准不到位、制度执行不到位）现象。部分煤矿对此次专项整治工作的目的和意义认识不到位，对隐患自查留于形式、避重就轻、走过场；隐患总量大，在防突和瓦斯治理仍存在薄弱环节。部分煤矿存在施工与设计不相符、瓦斯抽放系统未安装完善的现象。
　　三是水城县辖区内部分煤矿开展专项整治工作进度较慢，部分煤矿企业未按照方案规定的时限开展专项整治工作。
　　四是钟山区未按照《六盘水市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》要求，组织填报《煤矿关闭情况现场排查表》及《六盘水市（2006—2010）关闭煤矿排查清理工作统计表》。
　　五是部分产煤乡、镇政府负责人，煤管站、安监站工作人员对省、市、县有关会议、文件精神学习贯彻有差距；部分煤矿对此次专项整治工作的目的和意义认识不到位，对隐患自查留于形式，避重就轻、走过场。
　　二、工作要求
　　（一）各级各有关部门要进一步加大打击非法生产经营建设和煤矿安全专项整治工作力度，严格按照《六盘水市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》和《全市煤矿安全生产建设工作专项整治方案》的有关要求，认真组织开展好“打非”专项行动和煤矿安全专项整治工作。
　　（二）各级各有关部门要确保“打非”专项行动和煤矿安全专项整治工作质量。各地对公告关闭的煤矿要彻底炸毁填平井筒，撤除地面设施设备及厂房，恢复地貌，要严格按照《国务院第446号令》第十三条要求，将煤矿关闭工作落实到位。关闭矿井不彻底或被关闭矿井死灰复燃违法生产的，一经查实，依法从重查处有关责任人，并追究有关政府及相关部门的责任。
　　（三）对开展“打非”专项行动和煤矿安全专项整治工作不力的县、特区、区及有关部门，市人民政府将进行严肃通报批评。
　　（四）各县、特区、区要针对存在的问题立即组织进行整改，整改情况于4月25日前书面（含电子版）报市煤矿安全生产建设专项整治办公室，上报材料须经各县、特区、区人民政府分管负责人签字并加盖公章。

二○一一年四月十八日