2023年，钟山区木果镇积极破解村级集体经济发展中“发展主体、发展方式、成果共享、风险防范”四个基本问题，持续夯实发展保障、提升发展活力、增强发展后劲，逐步推动村级集体经济发展提质、扩面、增效。

明晰“三要点”，破解“谁是主体”问题，筑牢集体经济“主心骨”——

木果镇通过明确经济主体、明晰权利义务、发挥支部引领的运行机制，不断增强村级集体经济内生动力和发展活力。

定性。对各种类型的村级合作社全面开展清理整顿，明确村级股份经济合作社作为本村集体经济的唯一主体。

确员。按照《木果镇农村集体产权制度改革实施方案》，广泛宣传动员，再次明晰社员的权利义务，提高知晓率和参与度，解决社员身份认同问题。

明责。明确村党支部负责引领推动，村委会负责召开村民会议固化决策，村股份经济合作社负责运营执行，确保统一领导，分工合作，责任明确，高效运作。

夯实“三路径”，破解“发展方式”问题，巩固集体经济“压舱石”——

木果镇立足各村实际，明确“盘活出租、链条合作、承接项目”三条路径，确保资产、资源、资金“三资”增值增效、稳赚不赔。

盘活租赁。积极落实省级盘活闲置资源“六个路径”和市“九个一批”要求，在区专班的指导下，全面清理排查，建立台账，确权颁证，面向大户、社会投资人出租，先交租金后使用，实现有效管护，健康运营。

2023年，木果镇共盘活闲置大棚151个、闲置资产3处，出租烤烟房159栋、出租养牛场和养鸡场两处，出租农机具40台，直接增加村集体收入34.27万元。

链条合作。以优质资产为纽带，引进优质企业，村股份合作社出租场地的同时，承担土地协调、用工组织等链条的低端环节，收取一定报酬，既绑定优质企业发展，又培训职业农民，实现合作共赢。

目前，木果社区引进贵州裕菌香公司种植平菇，带动农户200户680余人通过参与种植、务工、流转土地等方式增加收入66.4万元，村集体增收6.8万元；依托迈越养牛场，承接牧草供应环节，同种植大户合作实施金牧良草项目，带动村民96户320人参与，实现村集体增收7.5万元。

承接项目。木果镇党委政府积极向上争资争项，将投资小、施工难度低、劳务用工多的基础设施项目，直接交由所在村股份合作社承接实施，赚取工程利润。

抓住“三关键”，破解“成果共享”问题，做大集体经济“大蛋糕”——

通过不断增强村级组织“造血”功能和自我发展能力，推动村集体经济“蛋糕”越做越大。

积累再生。延伸现有优质项目的产业链条，稳妥接轨市场端口。蒿枝村依托缘森故里蛋鸡养殖场，村集体每年稳定增收9万元，目前拟进一步扩大养殖规模，增加生产线3条，预计每年产值增加200万元，村集体通过注册“布拉缘森”商标，逐步承接销售端，每年再增收6.48万元；木果社区金牧良草加工项目，将延伸加工打包链条，收购杨家寨村、连山村等大户种植的牧草和青储玉米等，可实现每吨增值60元左右，力争建成种植、加工、销售的完整链条。

突出激励。健全镇对村考核奖励机制。根据《六盘水市村级集体经济可分配收益管理使用办法（试行）》，指导各村制定2023年村集体经济收益分配方案，原则上拿出本年度收益的30％，对社员进行分配，拿出20％用于奖励对集体经济做出贡献的董事会成员。

成果共享。将部分村集体经济收益用于修缮基础设施、开展助学圆梦、评选卫生文明家庭等，让群众对集体经济看得见、摸得着。如木果社区通过“四议两公开”程序，组织农户投工投劳，将2023年收益19.5万元用于实施通组道路扩宽和机耕道修缮1.3公里、排水沟410米、小广场1100平方米等，直接受益农户250户600余人，资助本村新考取大学生43人，发放奖学金4.3万元。

强化“三手段”，破解“风险防范”问题，织密集体经济“监督网”——

村级股份合作社“姓公”，但也是市场经营主体，必须遵循市场规律。

强化民主决策。推行“阳光”议事，充分保障社员知情权、参与权和建议权，对村级重要项目、投资合作等，必须经过“四议两公开”程序，报镇级党政联席会审核把关，在镇党建办备案，确保科学决策。

强化账目公开。将村股份合作社财务作为村财乡管重要内容，镇级把好资金进出关口，有效解决村合作社财会专职化的问题，确保集体资金安全。

强化监督指导。构建“镇纪委监委＋合作社监事会＋村务监督”三级监督体系，实现村级集体经济全过程监管，全方位严防“灯下黑”。今年以来，木果镇共有5名村干部受到党纪政务处分，有效震慑了村集体经济发展中的“歪脑筋”和“小算盘”。（吕安信　曹海霞）