为贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要论述和批示指示精神，六盘水市自然资源局在省自然资源厅的指导帮助下，在贵州省第一测绘院的技术支撑下，探索形成了一套关于摸清全域种植利用情况的技术方法与路径，以现状为基础，实事求是、因地制宜，全面掌握种植作物品种和类型、种植年限和生长周期、亩均产量和经济收入等，通过分析区域内海拔、气候、降雨量和水源、区域、交通等因素，对具体农业种植空间的宜耕、宜林、宜园等特性进行分析，分类提出建议和措施，旨在全面掌握辖区内耕地、林地、园地等不同地类的实地种植和利用现状，推动农业空间的优化布局。

依托测绘地理信息技术，对现状家底再识别。在省自然资源厅的大力支持和帮助下，利用高分辨率遥感影像、高精度数字高程模型对2024年度国土变更调查“一上”成果进行再识别，对25度以上和以下的耕地、林地、园地等资源再起底。

采用“一线工作法”，对种植情况再核实。以乡镇为单位、村组（网格）为单元，充分发动广大村民和群众，与熟悉国土变更调查和数据库操作的专业技术人员配合，对内业生成的基础图层全域逐图斑完善利用类型、种植品种、已种植年限、生长周期等需标注的内容。同时，为提高核实的精准度，对利用现状存疑的图斑逐个进行外业复核，形成全面摸底数据库。目前，全面摸清底数的工作方法和技术路径，已作为附件，纳入《贵州省2025年林耕空间置换技术方案》（试行）中全省推广使用。

分析各类空间矛盾，对种植空间再重构。选取水城区发耳镇、盘州市旧营乡作为乡镇级试点，并将试点经验拓展县级，涵盖水城区、盘州市。探索过程中，将国土空间规划与耕地保护工作有机融合起来，形成“摸清家底—找准问题—分析矛盾—提出措施”的工作方法和路径。利用全面摸底成果，叠合各类各行业管理数据，充分分析耕地保护红线和林地管理边界、高标准农田等各类历史上形成的矛盾，结合国家关于耕地保护的最新政策，提出林耕空间置换、耕地过渡期管理等各阶段工作的措施与建议，重构人粮地产协同发展、耕居功能更加耦合、耕地林地布局优化的农业种植空间。

耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。系统谋划和推进耕地保护，必须摸家底、核实情、清底数，才能避免耕地保护各项措施浮于表面，才能切实筑牢粮食安全根基。