为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神，六盘水市司法局出台《六盘水市司法行政系统2025年优化法治化营商环境实施方案》，充分发挥司法行政职能作用，为全市高质量发展提供坚实的法治支撑和服务保障。

一、严格落实重大行政决策合法性审查制度。强化对政府涉营商环境重大行政决策合法性审查，注重对涉及重大公共利益或市场主体切身权益的决策事项进行严格法律审核，推动依法平等保护市场主体合法权益。

二、开展行政规范性文件专项清理。全面清理与法治化营商环境不符的行政规范性文件，对有悖于平等保护原则、不利于市场主体发展的现行行政规范性文件及时废止、宣布失效或修订，着力破除制约市场主体发展的政策壁垒。

三、建立招商引资协议合法性审查机制。对政府招商引资合同协议或其他重要的招商引资合同协议，逐一审查合同条款，重点审查合同性质、双方权利义务、潜在法律风险、条款是否违反国家法律法规等情况，确保合同协议合法合规。

四、开展优化营商环境问题法治督察。充分发挥法治督察的监督作用，常态化收集市场主体尤其是民营企业反映突出的阻碍市场准入和退出、妨碍市场公平竞争、政务服务和行政效能不优等方面问题线索，以精准督察的方式，点对点推动解决影响营商环境的突出问题。

五、强化执法监督保障。深入推进提升行政执法质量三年行动计划，不断完善司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务的工作机制，不断健全完善行政执法协调监督工作体系。建立行政执法及执法监督工作会商机制，加强协调会商推进解决行政执法及执法监督的重大疑难问题。

六、着力规范涉企执法行为。贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，对不具备行政执法主体资格实施检查、未按照公布的行政检查事项和标准实施检查、未按照规定程序实施检查、擅自部署专项检查、超过行政检查年度频次上限实施检查，以及违反“五个严禁”“八个不得”要求乱检查的，加大行政执法监督力度，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。

七、引导律师服务市场主体。持续深入开展“万所联万会”活动，组织优质律师资源深入企业开展法治体检、法治咨询活动，助力企业查找制度漏洞和薄弱环节，防控和应对法律风险，健全法律风险预警防范机制。

八、优化公共法律服务。推出涉企法律服务产品，推动法律服务有序、规范融入“企业之家”，通过提供涉企法律咨询、涉企普法、优化公证涉企服务等方式，为企业提供优质便捷的法律服务。

九、持续开展涉企政策法律宣传。将《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》纳入年度普法活动，压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁执法”普法责任制，立足各经营主体视角，引导相关部门将实时普法、精准普法、以案普法融入涉企服务、执法司法、法律服务过程中，推动普法与法治实践深度融合。

十、积极化解涉企行政争议。畅通涉企行政复议申请渠道，做实涉企行政争议实质性化解工作，强化涉企行政复议决定的跟踪问效，就涉经营主体行政机关被纠错的行政复议案件，向行政机关制发行政复议意见书，督促行政机关对照落实整改，调整优化管理服务措施，推进行政复议个案监督与类案监督的有机统一，实现“办理一案、规范一片、治理一行”，促进各类经营主体健康有序发展。

十一、健全矛盾纠纷非诉化解机制。指导条件成熟的商会、行业协会、企事业单位设立人民调解委员会，加强对行业性、专业性调解组织的指导，联动行业主管部门推动涉企矛盾纠纷联调联解，引导企业通过非诉讼方式解决劳动争议、生产经营纠纷等涉企矛盾纠纷，助力企业顺利发展。