六盘水市“三新”推动旅游产业化高质量发展
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日期:2021-10-15 14:23:44  来源:    字号:[ ]  [关闭]视力保护色:       

按照省委省政府紧紧围绕“四新”主攻“四化”的决策部署和省旅游产业化工作推进会精神,六盘水深入挖掘“19度的夏天”的气候禀赋、“真山真水原生态,洗尽铅华唯纯真”的自然生态、壮美雄奇的喀斯特地貌等优势资源,全面落实省委省政府的要求,创新提炼“三新”(新思路创品牌、新高度推改革、新手段出效益)工作措施,全力推动旅游产业化高质量发展。

一、新思路创品牌。围绕城旅、工旅、农旅、体旅等融合示范,拓展延长旅游+多产业链,将六枝特区郎岱古镇、盘州市西冲玉带、盘州市刺梨产研中心、水城区龙场茶叶小镇、钟山区水城古镇等纳入3A级景区培育创建名单。一是实施城旅融合工程,打造了六枝特区郎岱古镇、钟山区水城古镇、盘州市双凤古镇等一批城景一体的旅游景区。二是实施文旅融合工程,打造野玉海海坪彝族风情街、凉都记忆三线文化创意小镇为省级旅游休闲街区,目前省文化和旅游厅正在进行评定公示;启动六枝记忆·三线文化产业园、红二·红六军团盘县会议会址等文旅融合项目的提升改造。三是实施体旅融合工程,建成月照攀岩小镇飞拉达、自然岩壁开线等业态,并举办了月照攀岩赛事系列活动;大力宣传牂牁江景区海拔高差1403米的地貌优势,成功签约3家滑翔伞培训(带飞)企业,长期在牂牁江景区开展滑翔伞活动。四是实施农旅融合工程,建成中国凉都水城春康养旅游度假景区(水城区龙场茶叶小镇);借六枝瀑布源布依风情景区创建4A级景区机遇,大力培育落别樱桃、车厘子采摘体验等项目为景区主要业态。五是实施工旅融合工程,在六枝岩脚面条生产基地、盘州市刺梨产研中心、水城区初好刺梨生产基地等打造旅游观光线、陈列展示馆;正在推进盘州贝加尔电梯、六盘水高新区热镀锌、水城经开区拉杆箱等旅游装备制造项目。六是实施桥旅融合工程,启动“世界第一高桥小镇”项目,引进贵旅集团到北盘江大桥开展现场探勘等前期工作,拟于10月前制定桥旅融合项目策划设计方案。

二、新高度推改革。一是深入实地找痛点,制定政策抓改革。针对旅游景区体制机制不健全、业态不丰富、运营整体能力差等痛点难点问题,赴全市各景区实地开展调研,草拟调研报告,制定《六盘水市国有旅游景区管理体制机制改革指导意见》,深入推进国有旅游景区三权分置改革任务。二是统筹部署明方面,层层压紧落责任。7月20日,市委常委、市委组织部长瓦标龙、副市长臧侃组织市委编办、市文化广电旅游局、市旅文投公司和各市(特区、区)召开专题会议,明确按照旅游景区管理一盘棋、经营一体化思路,以县级为单位,每个区市设置1个旅游景区管理机构、1个旅游景区经营公司,推动管理权与经营权分离。明确要求“各区市今年9月底前要启动1家以上国有旅游景区改革,其余明年全部启动,按省要求如期完成国有景区改革工作”。三是打造示范做引领,突出重点抓成效。目前,盘州市率先开展了旅游景区改革相关工作,已制定《盘州市整合景区管委会成立旅游发展中心改革方案》,计划成立盘州市旅游产业发展中心(盘州市文体广电旅游局代管),负责辖区内所有景区景点旅游资源整体开发利用、景区运营、市场开发、宣传营销等工作。六枝特区、水城区、钟山区已选定试点景区或旅游企业,逐步开展改革工作。

三、新手段出效益。一是实施绩效评价提动力。制定了《六盘水市旅游景区高质量发展绩效考核评价方案》,对各市(特区、区)政府(含管委会)、全市11个国家4A级以上旅游景区在“建运管”等方面进行综合考核,考核结果纳入对各市(特区、区)政府的高质量发展考核评价。已完成上半年景区考核评价工作,其中野玉海国家级旅游度假区、梅花山景区、乌蒙大草原景区3个景区被评为“好”等次。11个4A级旅游景区上半年实现旅游收入5.36亿元,同比增长146.4%,恢复到疫情前2019年的68%。二是推动项目盘活促发展。针对全市26个闲置低效旅游项目,按照“一项目,一方案”的要求制定措施,落实责任,逐步推动项目的盘活。目前,已有10个项目取得实质性进展。如:六枝特区落别游客接待和农产品展销服务中心,已与深圳问候自然公司签订协议,实施六枝问候自然观光工厂项目;水城区已引进贵州佳境旅游开发投资有限公司,通过租赁经营方式运营野玉海景区天空之恋、云端木屋、星空酒店、绿色森林酒店等4家酒店;钟山区已与上海斯维登集团就朝代酒店民宿打造签订了框架合作协议,待具体合作细节磋商确定后,实施运营管理。三是强化主体培育壮市场。在市委市政的坚强领导和疫情后激励企业发展的一系列政策措施的拉动下,今年以来,全市新增涉旅市场企业671家,其中:旅游餐饮类84家、旅游住宿类24家、旅游出行类30家、旅游游览类4家、旅游购物类386家、旅游娱乐业89家、旅游综合服务54家。新增规上企业1家、限上企业1家,引进省外优强涉旅企业3家。我市盘州宏财集团获批2021年省级旅游龙头企业。

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