(2024年1月31日在六盘水市第九届人民代表大会第四次会议上)
六盘水市财政局
各位代表:
受市人民政府委托,现将六盘水市2023年全市和市级预算执行情况与2024年全市和市级预算草案提请市九届人大四次会议审查,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年预算执行情况
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持以高质量发展统揽财政工作全局,认真贯彻积极的财政政策,着力保障重点领域支出;全力争取上级支持,稳妥防范化解债务风险;坚决落实“过紧日子”要求,兜牢兜实“三保”底线;持续推动财政管理改革,不断提升资金使用绩效。全市财政运行总体平稳,较好地完成了全年各项工作任务。
(一)一般公共预算。全市一般公共预算收入110.33亿元,同比增长(以下简称增长)14.83%,加上上级补助收入221.2亿元、地方政府一般债务转贷收入190.44亿元、上年结转11.65亿元、调入预算稳定调节基金3.23亿元、调入资金27.22亿元及区域间转移性收入1.65亿元后,收入共计565.72亿元。一般公共预算支出341.06亿元,增长4.46%,加上上解上级支出1.88亿元、地方政府一般债务还本支出187.03亿元、补充预算稳定调节基金11.38亿元及区域间转移性支出0.02亿元后,支出共计541.37亿元。收支相抵,结转24.35亿元,均为执行中达不到支付条件的上级专项资金,按规定结转至2024年安排使用。
市级一般公共预算收入29.99亿元,增长36.69%,加上上级补助收入68.12亿元、地方政府一般债务转贷收入37.17亿元、上年结转8.46亿元、调入预算稳定调节基金1.71亿元、调入资金0.65亿元、区域间转移性收入1.65亿元及下级上解收入3.11亿元后,收入共计150.86亿元。一般公共预算支出73.41亿元,增长13.48%,加上上解上级支出0.63亿元、补助下级支出19.7亿元、地方政府一般债务还本支出35.17亿元、补充预算稳定调节基金8.49亿元及区域间转移性支出0.01亿元后,支出共计137.41亿元。收支相抵,结转13.45亿元至2024年安排使用。
(二)政府性基金预算。全市政府性基金预算收入123.99亿元,增长17.75%,加上地方政府专项债务转贷收入59.18亿元、上级补助收入1.92亿元、调入资金1.04亿元及上年结转5.12亿元后,收入共计191.25亿元。政府性基金预算支出120.42亿元,增长17.96%,加上调出资金25.82亿元、地方政府专项债务还本支出38.77亿元及上解上级支出0.63亿元后,支出共计185.64亿元。收支相抵,结转5.61亿元至2024年安排使用。
市级政府性基金预算收入4.53亿元,同比下降(以下简称下降)26.88%,主要是国有土地使用权出让收入减少,加上地方政府专项债务转贷收入21.28亿元、上级补助收入1.05亿元、调入资金0.72亿元及上年结转2.99亿元后,收入共计30.57亿元。政府性基金预算支出8.61亿元,下降33.41%,主要是国有土地使用权出让成本等支出减少,加上地方政府专项债务还本支出18.9亿元、补助下级支出0.61亿元及调出资金0.43亿元后,支出共计28.55亿元。收支相抵,结转2.02亿元至2024年安排使用。
(三)国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入0.22亿元,下降45.35%,主要是股利股息收入减少,加上上级补助收入0.12亿元及上年结转2.91亿元后,收入共计3.25亿元。国有资本经营预算支出1.35亿元,增长800%,主要是上年结转资金安排支出增加、且上年基数较小,加上调出资金0.22亿元后,支出共计1.57亿元。收支相抵,结转1.68亿元至2024年安排使用。
市级国有资本经营预算收入0.21亿元,下降47.5%,加上上级补助收入0.12亿元及上年结转2.69亿元后,收入共计3.02亿元。国有资本经营预算支出1.34亿元,补助下级支出0.13亿元,调出资金0.21亿元,支出共计1.68亿元。收支相抵,结转1.34亿元至2024年安排使用。
(四)社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入74.27亿元,下降1.68%,主要是参保人员缴费等收入减少。社会保险基金预算支出70.38亿元,增长3.48%,主要是城乡居民基础养老金提标等。当年结余3.89亿元,滚存结余82.95亿元。
市级社会保险基金预算收入60.56亿元,下降4.41%。社会保险基金预算支出56.91亿元,增长2.72%。当年结余3.65亿元,滚存结余80.29亿元。
(五)其他需报告情况。
1.政府债务情况。2023年省下达全市政府债务限额1002.28亿元(其中市级273.76亿元),全市政府债务余额935.26亿元(其中市级249.2亿元),全市及市级政府债务余额均控制在省下达限额内。
2.上级补助收入情况。全市获得上级补助收入223.24亿元,增长11.41%,其中:一般公共预算转移支付收入221.2亿元,增长12.94%,主要是增发国债、促进县域经济高质量发展奖补资金等增加;政府性基金预算转移支付收入1.92亿元,下降37.13%,主要是抗疫特别国债转移支付补助减少;国有资本经营预算转移支付收入0.12亿元,下降91.56%,主要是省级对四户企业参保缺口资金补助政策已到期,相关补助减少。
以上数据详见《六盘水市2023年全市和市级预算执行情况与2024年全市和市级预算(草案)》,有关收支情况待上级财政部门批复决算后会有一些变化,届时再向市人大常委会依法报告。
二、2023年财政工作回顾
一年来,在市委的坚强领导和市人大、市政协有效监督、指导、支持下,全市各级财政部门认真贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署,坚持统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面落实市人大各项决议和审议意见要求,推进积极的财政政策提质增效,不断深化财政管理改革,加强财政资金资源统筹,提升财政保障能力,为全市经济社会高质量发展提供了有力的财政保障。
(一)着力打好政策组合拳,助力经济发展“稳增长”。充分发挥财政政策的导向性、撬动性、激励性作用,加大资金投入,优化政策工具,推动全市经济稳定向好发展。一是用好惠企政策措施。认真落实国家出台的各项税收优惠政策,全市全年办理增值税留抵退税、新能源汽车免征车辆购置税等税费减免11.58亿元,有效支持中小微企业发展。全年投入普惠金融发展资金0.66亿元,促进普惠金融服务降本增效,增强金融服务实体经济能力。二是加大涉企资金投入。聚焦工业和规上企业等财源培育关键领域,全年安排工业倍增激励、“四上”企业奖补等涉企资金1.55亿元,惠及市场主体679户。用好政府采购电子卖场、脱贫地区832等政府采购平台,引导各级预算单位加大对中小微企业的政府采购倾斜力度,不断激发企业发展活力。三是积极扩大有效投资。市级财政投入2.02亿元支持凤凰东路顺利建成通车。获得中央和省预算内投资12亿元,支持六盘水市省级区域医疗中心等68个重大项目建设。获得新增专项债券资金20.41亿元,支持九洞桥污水处理厂二期工程等19个项目建设。获得“四化”、新动能及生态环保基金21.74亿元,支持贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目等13个重点项目建设。四是大力挖掘消费潜力。坚持把恢复和扩大消费作为拉动经济增长的重要抓手,市级投入0.3亿元支持开展新春年货节、第七届凉都车展、夜间经济等促消费活动,进一步提振消费信心,激发市场主体活力。统筹省商务发展专项资金等,着力打造烙锅产业等地方特色餐饮品牌,推动全市餐饮经济又快又好发展。
(二)加强向上汇报对接,积极争取支持“促发展”。密切关注中央、省政策动向,积极争取上级对六盘水的政策资金支持,为全市重大战略任务实施提供坚实保障。一是用好财政激励引导机制。从考核依据认定、经费使用范围以及奖励资金测算等方面修订印发《六盘水市争资争项工作考核办法》。及时下达争资争项考核基数,按月调度通报完成情况,营造快跑快进的工作氛围。将考核结果纳入年度综合考核,兑现争资争项奖励经费0.09亿元,进一步激发市直单位和各区市争资争项积极性。二是多措并举压实工作责任。将推动资金项目争取纳入全市项目攻坚重要措施范围,市级单位主要负责同志每月至少向上汇报对接1次,分管负责同志每月至少向上汇报对接2次,全力争取国家和省有关工作指导和政策倾斜。2023年全市争取上级补助收入223.24亿元,增长11.41%。争取新增专项债券20.41亿元,争取“四化”、新动能及生态环保基金21.74亿元。三是聚焦重点事项全力争取政策支持。抓住省以下财政体制改革契机,积极向省汇报我市急需支持事项和实际困难,重点围绕调整倾斜资源税收入分享比例积极汇报争取,并得到省级支持采纳,改革后资源税税收收入市、县两级分享比例各提高10%,进一步夯实全市涵养财源基础。争取促进县域经济高质量发展奖补资金3亿元,列全省第二梯次,持续提升县域经济发展积极性。
(三)坚持人民至上导向,加大财政投入“兜底线”。坚持尽力而为、量力而行,始终把支持和改善民生作为财政优先保障方向,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。一是坚持推动教育高质量发展。坚决落实“两个只增不减”要求,市级投入教育领域财政资金11.73亿元,增长15.46%。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,增加普惠性学前教育资源供给,鼓励高中阶段学校多样化发展,按照省级部署扎实推进六盘水师范学院上划省级管理改革,积极推进市民族中学与市第五中学整合办学,进一步提高教育资源使用效益。二是不断提升医疗卫生服务能力。支持加强医疗卫生机构服务能力建设,市级投入医疗卫生领域财政资金23.36亿元,增长23.63%。基本公共卫生财政补助人均标准从84元提高到89元,城乡居民基本医疗保险财政补助人均标准从610元提高到640元,医疗卫生服务保障体系不断健全。三是逐步提高社会保障水平。扎实推进社会保障体系建设,市级投入社会保障领域财政资金8.65亿元,增长5.07%。通过落实阶段性调整价格联动机制,增发困难群众一次性生活补贴等措施,兜牢救助底线,将城镇和农村低保标准分别提高至762元/月和6120元/年。将孤儿基本生活保障标准提高到1800元/人/月(集中养育)和1300元/人/月(散居养育)。将城乡居民基础养老金人均财政补助标准提高到1716元/年。四是始终强化乡村振兴财政保障。市县财政衔接补助资金投入较上年持续增长,统筹省级以上财政衔接补助资金和东西部协作资金10.26亿元,围绕产业提质增效、农村人居环境整治、乡村振兴示范点创建及农村公共服务等方面实施项目407个,采取以工代赈、扶持到户等利益联结方式带动44.55万人实现增收。
(四)强化统筹部署推进,严格债务管理“防风险”。坚持化存量遏增量,贯彻落实“一揽子”化债方案,扎实推进地方政府债务化解。一是强化组织领导。健全防范化解地方债务风险工作机制,组织项目单位全力向上申报专项债券需求,加快项目建设进度,提升资金使用效益。督促各区市将债券利息足额纳入预算予以保障,切实履行政府债券利息偿付责任。二是积极争取支持。按照中央和省有关要求,制定全市防范化解债务风险工作总体方案,全力争取“一揽子”化债政策支持,有力缓释到期刚兑债务偿还风险。落实“市县尽全力”要求,全面梳理资产资源情况,对接争取省属国有企业支持,“砸锅卖铁”筹措资金助力风险防范。三是稳妥处置风险。滚动排查监测债务到期情况,着力防范刚兑债务违约风险。推动金融机构开展存量债务展期、降息,缓释债务短期偿付风险。合法合规稳妥有序化解债务,疏堵并举降低综合债务率。进一步强化债务管理监督,坚决遏制违规新增隐性债务,牢牢守住不发生系统性债务风险底线。
(五)持续深化财政改革,不断规范管理“提质效”。打破惯性思维和路径依赖,聚焦当前发展中的难点、堵点,向改革要财力、靠创新挖潜力。一是坚持勤俭节约“过紧日子”。坚决贯彻落实国家和省“过紧日子”要求,制定全市落实“过紧日子”实施方案,并建立相应评估机制。结合有关限制性措施等,压实部门和区市主体责任,制止铺张浪费行为,严控一般性支出,全力节约财政资金保障“三保”、债务付息等重点支出。二是规范专项资金管理。结合实际制定印发《六盘水市市级财政专项资金管理办法》,对申请设立市级专项资金事项进行审核评估,聚焦依据充分性、范围合规性、管理成熟度、绩效科学性、设立必要性等方面,设立市级工业倍增等11个市级专项资金,有效规范财政专项资金管理。三是推进预算绩效管理。持续推动“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效闭环管理体系建设,将事前绩效、绩效目标、绩效运行、绩效评价贯穿预算管理全过程,规范项目入库程序,建立预算安排同绩效挂钩机制,实现预算执行和绩效目标“双监控”,构建单位自评、部门评价、财政评价多层次绩效评价体系。市级全年完成事前绩效评估项目105个,涉及金额2.27亿元,审核取消和压减预算规模项目96个,审减预算1.63亿元。
(六)构建财政监管体系,严肃财经纪律“强约束”。立足财政职能定位,全力保障财政监管工作有效开展。一是健全工作机制。抓好《关于进一步加强财会监督工作的意见》的学习宣传贯彻,明确财会监督工作中的“位”与“责”,建立财政、税务、人民银行、金融监管等多部门联动机制,有效落实财会监督有关工作。二是聚焦重点领域开展监督。围绕减税降费政策落实、基层“三保”、惠民惠农财政补贴资金等九个方面扎实开展财会监督专项行动,强力推进问题整改,聚焦薄弱环节建章立制,推动中央、省、市重大决策部署不折不扣落实到位。三是强化日常监管。把加强财政监管作为维护财经纪律、整饬财经秩序的重要举措,建立上下联动工作机制,有效推动形成财政监管“一盘棋”。选取钟山区青林乡等四个乡镇开展基层财政财务专项检查,对市红十字会等七家单位开展会计监督专项检查,组织开展民生资金、预决算公开等各类监督检查,促进形成全方位、多层次、立体化的财政监管工作格局。
一年来,财政工作取得一定成绩,这是市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协及代表委员们监督指导、大力支持的结果,也是全市各级各部门齐心协力、共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前财政运行还存在一些困难和问题,主要表现在:全市经济发展仍然面临有效需求不足、产业实力不强、社会预期偏弱、风险隐患较多等困难挑战,新兴财源培育成效还未显现,财政收入增长空间有限;房地产业持续低迷,国有土地出让市场不景气,部分区市财政保障能力下降;刚性支出居高不下,新增支出持续增长,减收增支叠加影响,财政收支矛盾突出;各类资金管理使用问题易发多发,财经秩序还需进一步规范;政府债务本息兑付压力大,防范化解债务风险任务艰巨。对此,我们高度重视,将积极采取措施逐步加以解决。
三、2024年预算草案
按照中央和省委经济工作会议精神,今年国家和省将出台更多稳预期、稳增长、稳就业相关政策,并在财政转移支付、专项债券等方面加大对基层支持力度,为我市经济继续保持恢复向好态势创造了有利条件,加之我市盘江新光等重大产业项目陆续建成投产,财政收入预计将保持增长趋势。综合考虑国家减税降费政策强度、煤炭价格变动等不确定性影响因素后,2024年全市和市级一般公共预算收入预计均增长3%左右,全市预期目标113.6亿元,市级预期目标30.89亿元。同时,支出预算按照零基预算和预算绩效管理改革有关规定,以及各级“过紧日子”要求,大力压减非急需非刚性支出,进一步优化支出结构,切实把有限的财政资金用好、用在刀刃上,从严从紧、合理有序安排预算。
(一)一般公共预算。安排市级一般公共预算收入30.89亿元,加上调入资金4.92亿元、上级提前下达的补助收入22.55亿元、地方政府一般债务转贷收入36.72亿元、上年结转13.45亿元、调入预算稳定调节基金8.49亿元及下级上解收入3.22亿元后,收入共计120.24亿元。一般公共预算支出70.33亿元,加上上解上级支出3.57亿元、补助下级支出9.08亿元及地方政府一般债务还本支出37.26亿元后,支出共计120.24亿元。收支平衡。
(二)政府性基金预算。安排市级政府性基金预算收入6.93亿元,加上调入资金1.2亿元、上级提前下达补助收入0.7亿元、地方政府专项债务转贷收入19.82亿元及上年结转2.02亿元后,收入共计30.67亿元。政府性基金预算支出14.48亿元,加上地方政府专项债务还本支出14.09亿元、补助下级支出0.39亿元及调出资金1.71亿元后,支出共计30.67亿元。收支平衡。
(三)国有资本经营预算。安排市级国有资本经营预算收入0.21亿元,加上上级提前下达补助收入0.12亿元和上年结转1.34亿元后,收入共计1.67亿元。国有资本经营预算支出1.34亿元,加上调出资金0.21亿元及补助下级支出0.12亿元后,支出共计1.67亿元。收支平衡。
(四)社会保险基金预算。安排市级社会保险基金预算收入64.47亿元,社会保险基金预算支出59.91亿元,当年结余4.56亿元,滚存结余84.85亿元,全部按社会保险基金管理规定继续使用。
需要报告的是,在预算草案提请会议审查前,为确保各单位正常运转,我们已按照《预算法》规定,预安排部分基本支出和项目支出,提前下达各区市部分固定转移性支出。另外,根据《贵州省预算审查监督条例》和《六盘水市预算审查监督办法》等有关规定,《六盘水高新技术产业开发区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告》一并提请本次会议审查。
四、2024年重点工作
2024年是实施“十四五”规划的关键一年,我们将在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕“四新”主攻“四化”,认真落实适度加力、提质增效的财政政策,强化财政收支管理,严格政府债务管控,推进市以下财政体制改革,奋力为全市经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。重点抓好以下工作。
(一)千方百计提升财政保障能力。一是坚持“项目为王”推动财源建设。强化各类资金统筹,结合促进县域经济发展的有关支持政策,加大财政对重大项目和主导产业发展支持力度,夯实税源培育基础,持续提高财政收入质量和增长可持续性。二是聚焦政策红利全力争资争项。加强对中央、省委和市委经济工作会议精神学习领会,用好国发〔2022〕2号等政策红利,以争资争项考核为抓手,紧盯上级政策导向和资金动向精准谋划项目,全力向上汇报争取,切实将政策机遇转化为资金和项目支持。三是强化征管提高财政收入质量。推动涉税信息共享,提升主管部门协税护税意识,扎实抓好重点税源监控管理,堵塞税收征管漏洞,挖掘税收增长潜力,全力做大收入规模。依法依规加强非税收入收缴管理,做到应收尽收、颗粒归仓。四是强化资金统筹提升保障水平。加大“四本”预算之间、上级资金与本级财力、财政拨款收入与其他资金等统筹力度,全力提升财政保障能力。
(二)坚决贯彻执行各级重大决策部署。一是严格落实国家关于积极财政政策方面的部署安排,实施好结构性减税降费政策,统筹各类资金加大重点领域投入保障力度,支持科技创新,推动壮大旅游、文化、养老等领域消费增长点,增强财政在“稳增长、促发展、育产业、兜底线”等方面拉动作用,提振经济发展信心。二是坚决落实“过紧日子”要求,把“过紧日子”作为今后一段时期财政工作新常态,压减行政事业公用经费16%、压减非急需非刚性支出20%,用实实在在的举措践行厉行节约要求。大力精简会议、差旅、培训等公务活动,大幅压减低效无效支出,全力盘活处置低效闲置资源资产,严格政府投资项目建设管理,切实用好用实有限的财政资金。三是扎实做好“三农”领域投入保障。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴作为预算优先保障领域,市级按“只增不减”要求安排衔接推进乡村振兴资金1.14亿元,并统筹用好各级衔接资金、东西部协作资金等强化农业农村领域投入,加大涉农资金整合力度,继续实施农业保险补助,支持粮食安全保障能力提升,推动农村人居环境整治,着力支持特色产业培育发展,助力推进共同富裕。四是落实横向生态保护补偿机制,支持打好污染防治攻坚战,加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的“生态绿都”。继续用好增发国债等各类资金,强化应急救灾投入保障,提高防灾减灾救灾能力。
(三)毫不动摇优先保障和改善民生。一是支持就业优先政策落实落细。统筹用好税费优惠、资金补助、贷款贴息等政策措施,大力支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。积极争取各级就业发展资金,做好高校毕业生、进城务工人员、退役军人等重点人群就业支持。二是支持社会保障体系建设。健全养老服务体系,落实退休人员基本养老金适度上调政策,提高重度残疾人补贴、老年福利补贴、城乡居民养老保险、城乡居民低保等基本民生保障标准。推动做好分层分类社会救助,兜牢困难群众基本生活保障底线。三是支持教育事业高质量发展。加大教育投入力度,落实教育领域“两个只增不减”要求。优化教育经费支出结构,落实义务教育经费保障,以高质量教育体系更好支撑高质量发展。四是支持健康六盘水建设推进。继续推动县域医疗次中心建设,适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准,合理确定基本公共卫生服务经费财政补助标准,健全公共卫生体系,提高疾病防控能力。
(四)积极稳妥防范化解财政运行风险。一是严格政府债务管控。落实“一揽子”化债方案,坚持“开前门、堵后门,化存量、遏增量”,进一步完善“借、用、管、还”全流程债务风险管理机制,严禁新增隐性债务,健全化债长效机制,多渠道筹集资金,压实压细化债主体责任。平衡好促发展和防风险的关系,统筹考虑债务风险、财政承受能力及经济社会发展实际,科学精准确定项目安排。坚决制止违法违规举债行为,持续加大问责处置力度,确保政府性债务风险安全可控。二是强化基层财政运行保障。进一步完善“三保”应急处置机制,持续健全“县级为主、市级帮扶”的分级责任体系,统筹财力库款优先安排“三保”支出,兜牢兜实“三保”底线。强化财政运行监测预警,积极推进解决存在困难,有效防范化解财政运行风险。三是做好重点领域风险防控。加强地方政府融资平台公司监管,分类推动融资平台公司改革转型,逐步形成政府和企业界限清晰、责任明确、风险可控的良性机制。履行好国有企业出资人职责和财务监管职能,强化国有资本保值增值。
(五)持续深化财政管理体制改革。一是推进预算管理改革。继续实施零基预算和全面预算绩效管理,加大绩效信息公开力度,强化绩效考核和结果运用,进一步硬化绩效责任约束。用好财政资金直达机制,促进财政资金规范高效使用。推动预算管理一体化系统建设,加强对预算执行的有效控制,杜绝无预算超预算支出,提升预算管理质效。二是深化财政体制改革。对标对表贯彻落实《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的实施意见》,在省以下财政体制框架下,聚焦合理完善市以下财政收入划分、财政事权与支出责任确定、库款调拨以及“三保”等重点领域,尊重历史、实事求是,稳步推进新一轮市以下财政体制改革。用好促进县域经济高质量发展支持政策,充分激发各区市发展产业、涵养税源的内生动力,助力全市经济社会高质量发展。三是加强专项资金管理。认真贯彻落实《六盘水市市级专项资金管理办法》,进一步优化专项资金支出结构和有效供给,加大跨部门、同领域资金整合力度,坚持资金跟着项目走,解决专项资金项目零散化、设置重复化等问题,切实提高财政资金使用的精准性和有效性。
(六)不断加大财政监管力度。一是严守财经纪律红线。认真落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》,扎实推进审计反馈和各类检查发现问题整改。严格执行各项财经法规和管理制度,坚决查处违法违规行为,使财经纪律真正成为带电的“高压线”。二是持续强化财政监管。健全财会监督体系和工作机制,推动财会监督与各类监督有机贯通、相互协调,强化财税政策落实和预算执行监管,确保财政资金安全规范有效使用。加强会计质量监督,从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假等案件。三是主动接受人大和社会监督。落实向人大依法报告预算及执行情况等财政管理制度,接受人大对财政预算编制、执行的全过程监督。依法依规公开预决算、政府采购、政府债务等信息。健全服务代表委员工作机制,加强财政工作情况通报和财税政策宣传,不断提高建议提案办理质量。
各位代表,做好2024年财政工作责任重大、使命光荣,我们将在市委的坚强领导下,认真落实本次大会决议和要求,自觉接受市人大监督、指导,虚心听取市政协意见、建议,履职尽责、苦干实干,努力完成各项目标任务,为在现代化建设新征程上奋力谱写幸福六盘水新篇章作出新的更大贡献!
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