六枝特区党委副书记、人民政府区长  刘 强

（12月19日）

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！很荣幸向大家介绍六枝特区“十四五”规划有关情况。六枝特区作为全国唯一一个县级行政“特区”，长期以来得到社会各界，尤其是各位媒体朋友的关心、关注和支持，在这里深表感谢！

“十四五”期间，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“坚定不移加快转型升级步伐，着力构建现代产业体系；坚定不移推进新型城镇化，全力打造黔中经济区重要节点城市；坚定不移实施乡村振兴战略，加快缩小城乡发展差距；坚定不移深化改革开放创新，充分激发高质量发展活力动力；坚定不移保障改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要；坚定不移加强和创新社会治理，切实维护社会大局安全稳定”的“六个坚定不移”，着力打造幸福生活六枝新样板，各项工作取得较好成效。地区生产总值从2020年的146.99亿元提升至2024年的184.99亿元，预计“十四五”末能达到200亿元，年均增速6％。回顾“十四五”，六枝的经济社会发展成效可概括为六个方面。

一是产业转型“加速”。我们认真落实“富矿精开”战略部署，明确能源及能源化工作为主导产业，谋划推进“煤—电、煤—电—锂（氟、硅）、煤—焦—氢、煤—电—化（化纤）、煤—电—材、农特产品精深加工及中医药”六大产业链条，工作重心由农转工，初步构建起现代化产业体系的“四梁八柱”。通过抓龙头、强链条、建集群，加快推动现代产业体系迭代升级，煤焦氢、煤焦油精深加工，焦炉煤气综合利用、新能源电池材料等一批重点项目相继落地，“六大产业链条”成效初显，锂电池及材料基地、氟化工基地、煤化工基地、康养基地“四大基地”雏形初现，能源产业结构正在由传统的“挖煤卖煤”向“多元化、高附加值”的现代化能源产业体系转变。氢能“制—储—运—加—用”一体化项目在今年10月成功入选国家能源领域氢能试点（第一批），形成了“制氢工厂＋加氢站＋用氢场景”的良好开局，实现了关键指标翻倍、产业结构优化、发展动能转换的阶段性突破。规上工业总产值从2020年的32亿元突破至“十四五”末64亿元，增加值增速年均增长15.88％，其中能源化工产业产值占比从15％提升至85％，2025年上半年工业对地区生产总值的贡献率达65.3％。

二是城镇面貌“提质”。我们坚持推动以人为核心的新型城镇建设，围绕打造黔中经济区重要节点城市和25万人口的小I型城市目标，构建中心城区“一轴、双心、三片区”城市空间布局。持续深化开展城市更新“五大专项”行动，推进城市“建管运”并举，加快老城区改造升级，逐步补齐城市水网、电网、路网、气网等基础设施短板，持续优化城市车位、学位、床位、摊位布局和供给，城市人口承载力、内需带动力、发展竞争力显著增强。“十四五”期间，成功盘活“问题楼盘”35个、惠及群众21554户，帮助89362户群众顺利办理不动产转移登记证书，建成并投用安置房1940套，切实解决了一批人民群众的急难愁盼问题。此外，我们聚焦群众停车难停车贵、运动场所不足等问题，新建公共停车位2470个、改造智能化停车位1014个，并推动中心城区2433个停车位在国家法定节假日免费对外开放、47个物业小区释放车位22884个对外开放并统一收费标准、23所城区学校运动场地在假期和周末免费对外开放，广大群众的获得感和满意度持续攀升。

三是乡村振兴“增效”。我们始终把抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，深入落实各项防返贫政策措施，紧盯脱贫人口稳定增收精准施策，突出抓好产业和就业“两个关键”，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上推动农民稳岗就业、稳定增收、稳步致富。“十四五”期间，农村居民人均可支配收入净增加4372元，脱贫人口人均纯收入净增加6000余元；57个闲置低效农业资产全部成功盘活，产生收益4107.51万元，带动就业12.4万人次。我们以“两清两改两治理”为重要抓手，围绕农村厕所及圈舍、生活污水、垃圾清运、村容村貌等，扎实推进农村人居环境整治，乡村面貌焕然一新。大力倡导移风易俗，全力培育文明新风，共建、共治、共享的乡村治理新格局初步形成。

四是改革创新“赋能”。我们始终坚持以深层次改革赋能高质量发展，以能源六枝、生态六枝、人文六枝、平安六枝、康旅六枝、幸福六枝“六个六枝”建设为抓手，持续深化政务服务、国有企业、农业农村、产业发展、教育医疗、社会治理等领域改革，服务发展效能进一步彰显。“十四五”期间，六枝的农机社会化服务模式入选全国农村改革试验区拓展试验，新生儿出生“一件事”和“贵人智办”综合窗口小助手、乡村政务服务“三联三延三提高”入列省级试点，“三化”助力退役军人就业创业模式在全省进行推广。同时，我们创新将“企业之家”延伸服务至园区，企业诉求办结率和满意度均达100％；“医共体”改革纵深推进，3个县域医疗次中心建成投用，基层诊疗服务水平显著提升；6家区属国有企业完成实体化转型，造血功能进一步增强；“县管校聘”“评聘分离”“集团化”办学等教育改革向纵深推进，实现了更多资源回归课堂、服务教学主业，改革发展成果正在惠及广大人民群众。

五是民生保障“扩面”。我们坚持把保障和改善民生摆在突出位置，紧盯教育、医疗、幼托、就业、养老等民生领域，办好各项民生事业、补齐民生领域短板，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，推动民生事业更加公平、均衡、普惠、可及，基本实现了幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养的民生保障格局。“十四五”期间，教育、医疗、社保等九项重点民生支出占一般公共预算支出比重达83.19％。帮助失业人员再就业1.03万人，促进就业困难人员再就业0.46万人；新建、改扩建学校97个，新增学位12930个，实现了进城务工随迁子女100％在公办学校就读；4家综合医院检查检验结果实现互认互通并获批省级重点专科4个、2家龙头医院医疗服务全面下沉乡镇，基本实现了“小病不出乡、大病不出区”，人民群众幸福指数稳步提高。

六是社会治理“强基”。我们始终坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全“两件大事”，紧盯“生命安全、稳定安全、发展安全”等关键领域，聚焦安全生产、生态环保、债务化解等重点任务，持续深化“防风险、促发展”专项工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推动“平安六枝”建设，切实维护社会大局和谐稳定。“十四五”期间，全区安全形势持续向好，煤矿安全生产重点县成功“摘帽”，六盘水矿山区域应急救援中心启动建设，东―中―西城区消防救援体系不断完善。“访、探、诊、立”四步化解征拆纠纷工作法入选省级优秀“枫桥式工作法”，各类矛盾纠纷调解成功率达96.15％，六枝的社会环境更加安定祥和，人民群众更加安居乐业。

当前，2025—2026年六盘水滑雪季正式开启，我们在“暖冬优选地”——牂牁江畔诚邀您在“雪上激情”之余，赴一场山水之约，游一湾平静温婉的牂牁江，攀一回险峻雄奇的老王山，驾一次刺激新奇的龙脊天路。牂牁沃柑的甘甜、千年岩脚面的劲道、九层山生态茶的幽香，定会让您流连忘返！美景加美食的“画廊六枝”定会让您回味无穷！

步入“十五五”，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入落实省委十三届八次全会和市委八届十次全会部署要求，紧盯主攻方向、明确目标定位，谋深谋实一批改革举措、重大项目和创新任务，善作善成、持续攻坚，奋力在书写六盘水新篇章中展现六枝新作为！

我先介绍这些，谢谢大家。