市委依法治市办常务副主任、市司法局党委书记、局长  王 瑾

（12月2日）

各位媒体朋友：

大家好！首先，感谢大家长期以来对全面依法治市工作和司法行政工作的关心和支持！

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。今年是习近平法治思想提出5周年。五年来，我市统筹推进习近平法治思想学习宣传贯彻，深入推进全面依法治市工作取得新成效。下面，我从3个方面作简要介绍。

一、提高政治站位，强化学习贯彻

全市各级各部门坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持思想引领与制度约束相结合，能力提升与责任落实相统一，把学习贯彻习近平法治思想不断引向深入。一是健全习近平法治思想常态化学习机制。市委、市政府坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，切实落实党委常委会学法、政府常务会学法等制度。我市健全完善学习习近平法治思想常态化机制，各级各部门将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，列入党支部“三会一课”学习内容，列入党校（行政学院）和干部培训的重点课程，推进习近平法治思想学习常态化。连续五年举办了8期全市领导干部学习习近平法治思想专题研讨班，对关键岗位干部培训全覆盖。二是丰富习近平法治思想多样化学习方式。通过举办习近平法治思想专题讲座、法治建设研讨班、依法行政专题培训、法治建设业务骨干培训等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，推动领导干部深学细悟笃行习近平法治思想。每年制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，分级分类明确领导干部履行职责应当学习掌握的法律法规和党内法规，将习近平法治思想作为首要学习任务。组织全市30万余人次参加学法用法考试；全市领导干部参加旁听庭审540余场，进一步提升领导干部法治意识和责任意识。三是落实习近平法治思想全员化学习责任。将习近平法治思想学习情况纳入推进法治建设核心指标予以观测调度，推动各级领导班子持续深入学习贯彻习近平法治思想，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，各级党政主要负责人带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，承担组织推动学习贯彻的领导责任，每年开展全市党政主要负责人专题述法，把深入学习贯彻习近平法治思想作为述法工作的首要任务，采取“书面＋现场”方式实现全市党政主要负责人述法全覆盖。五年来，累计组织1881名党政主要负责人进行述法，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责。

二、引领“八五”普法，强化宣传教育

全市将学习宣传习近平法治思想引领法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）的开展，切实推进习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络、进景区，全社会法治观念明显增强，群众遇事找法、解决问题靠法的意识显著提高。一是聚焦青少年“重要时期”。把习近平法治思想融入学校教育，列入中小学教师网络法治教育培训项目，将习近平法治思想作为法治副校长授课的重要内容，持续做好习近平法治思想进课堂、进头脑等工作。全市1206所学校配备法治副校长1035人，全市法治副校长到校履职1.39万余场次，覆盖师生家长75万余人。实施精品法治课试点推行计划，开展精品法治课1420课时，我市“守‘未’凉都·E路‘童’行”未成年人网络普法品牌获评全国十大网络普法经典案例。二是聚焦基层群众“重点群体”。将习近平法治思想学习宣传和社会主义法治理念提升的触角延伸到基层群众和企业。通过“法治赶场”、放映法治电影等活动常态化开展送法下乡，发放宣传资料1.5万余份，深入少数民族乡镇、村寨开展习近平法治思想、法律法规等普法宣传170余场次。同时，深化开展“法律进企业”，打造“税企直通车”“2分钟税法黔行”等平台，全市各级执法司法单位开展涉企政策法规宣讲1700余次。开展“万所联万会”工作，积极引导商协会与律师事务所建立联系，全市共引导36家商协会与50家律师事务所建立了合作关系，提高企业经营者的法律意识和风险防控能力，进一步保护市场主体合法权益，法治化营商环境持续优化。三是聚焦普法阵地“重要平台”。结合公共服务设施建设要求，循序渐进推动基层法治文化阵地建设，充分发挥法治文化阵地宣传习近平法治思想作用。各市（特区、区）、乡（镇、街道）均建有固定法治宣传栏，建成法治宣传教育基地21个、青少年法治宣传教育阵地72个、基层法治广场（法治长廊）59个及钟山区明湖湿地、六枝特区九头山、盘州市东湖法治文化公园等一批集休闲、教育于一体的法治文化阵地。构建“报、网、端、微、屏”立体化宣传矩阵，在六盘水日报、六盘水广播电视台开设法治专栏，发布网络普法短剧、法治科普视频等法治宣传作品，开展“律师在线”节目直播、网络普法短视频征集展播等活动，全方位宣传习近平法治思想。五年来，制作发布“律师在线”节目直播150余期，“以案释法”220余期，征集网络普法短视频500余件，发布普法视频12万余条，切实推动习近平法治思想深入人心，全社会尊法学法守法用法蔚然成风。

三、坚持学思践悟，强化实践成效

全市坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面依法治市工作纵深推进、有效实施，取得明显成效，为全市经济社会发展提供了坚实法治保障。一是保障经济社会发展的基础更加夯实。法治是最好的营商环境，我市创新“政务服务＋”模式，推动1509项高频事项“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。强化重大行政事项和招商引资协议全流程规范化管理，重大行政事项、合同协议等合法性审查1188件。严格落实《公平竞争审查条例》，健全审查机制，涉及经营主体经济活动政策措施2333件均经过公平竞争审查，及时清理涉及经营主体经济活动的政策措施7461件。推进行政检查“综合查一次”，减少涉企行政检查计划4000余次，严格执行“白名单”制度，对甄别列入“白名单”的89家企业实行“无事不扰”，全市行政执法机关开展行政检查同比下降36.53％，有效遏制多头、重复、随意检查，最大限度减少对企业干扰。全市律师、法律服务工作者参与“法治体检”，服务民营企业454家，开展咨询1481次、出具法律意见446份、审查合同823份、帮助化解矛盾纠纷242件，法治化营商环境持续优化。二是维护群众合法权益的作用更加彰显。法院系统强化群众安居宜居司法保障，依法审结物业、相邻关系等民生案件，积极推进“问题楼盘”和“政府性拆迁安置遗留问题”两个专项整治，让公平正义可见、可感、可信任。首创生态环境损害赔偿支付令制度，有效处理水产区某煤矿排放废水破坏生态环境案，被最高法院《环境资源审批工作动态》刊载。检察系统切实加大对农民工讨薪、残疾人维权等领域支持起诉力度。盘州市检察院《“检察建议＋检察听证”推动解决讨薪难题》经验做法被《检察日报》刊载。持续深化生态文明司法保护，充分运用法治力量服务美丽凉都建设。我市2件关于珠江流域水生态环境治理行政公益诉讼案件入选最高人民检察院典型案例。三是基层社会治理法治化水平不断提高。坚持和发展新时代“枫桥经验”，最大限度把风险隐患消除在萌芽状态、把问题解决在基层。实现律师调解工作县级全覆盖，仲裁、行政裁决等非诉讼纠纷解决机制作用有效发挥。五年来，全市各人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷83588件，调解成功80023件，调解成功率为95.7％。钟山区黄土坡街道婚恋家庭纠纷“推送、化解、关注、回访”工作法，入选2023年全国新时代“枫桥经验”先进典型。盘州市人民法院淤泥法庭多民族聚居地“三联动、三结合、三融入”解纷工作法被评为2024年全省新时代“枫桥经验”先进典型。水城区人民法院阿戛人民法庭“陈老师工作室”诉前解纷工作法、钟山区人民法院“映山红”女子速裁速调解纷工作法被评为全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型。

下一步，我们持续将习近平法治思想作为全面依法治市工作的根本遵循和行动指南，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示及中央全面依法治国工作会议精神，对习近平法治思想的创新发展，做到及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，切实把学习成效转化为推进全面依法治市、建设法治六盘水的生动实践，为推进中国式现代化六盘水实践作出法治贡献。

我先介绍这些，谢谢大家！