柳林孔代表：

您提出的《关于加大农村垃圾清运运行维护资金保障力度的建议》收悉，感谢您对我市农村生活垃圾清运运行维护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，我市不断加强农村生活垃圾收转运设施建设，所有乡（镇）均具备生活垃圾转运能力，农村生活垃圾收运处置体系不断健全和完善。2025年以来，全市农村地区共新增购置垃圾斗290个、收运车23辆；维修维护垃圾转运站54座（次）、收运车196辆（次）、垃圾斗1051个（次）。截至目前，全市农村地区共建成投运生活垃圾转运站86座，配置转运车97辆、清运车598辆、收集点12629个，全市农村生活垃圾收运设施行政村覆盖率100％，30户以上自然村寨覆盖率长期保持在95％以上。已建成投运生活垃圾焚烧发电厂3座，日处理能力2500吨，全市县域实现生活垃圾（其他垃圾）焚烧发电处理能力全覆盖，原生生活垃圾“零填埋”。2025年以来，共收运处置农村生活垃圾13万余吨。

根据《国务院办公厅关于印发生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕13号），将土壤污染防治、农业农村污染防治、固体废物污染防治、化学品污染防治、地下水污染防治以及其他地方性大气和水污染防治，确认为地方财政事权，由地方承担支出责任，中央财政通过转移支付给予支持。按照省、市财政体制改革工作相关规定，将直接面向基层、涉及面广、与当地居民密切相关、由所辖地提供更加便捷有效的基本公共服务确定为县级财政事权，省、市财政给予一定补助。农村生活垃圾清运运行维护工作属于面向基层、与当地居民密切相关、由所辖地提供更加便捷有效的基本公共服务，属于县级财政事权。由于地方财力不足，农村生活垃圾清运运行维护资金缺口大，一定程度上影响了农村生活垃圾收转运设施设备运行效率和收运工作水平。以2024年为例，全市共投入农村生活垃圾收运处置资金约6082.3万元（其中：省级补助资金1147万元，县区财政投入4935.3万元），但设施设备老化破损、缺口大等问题仍亟待解决。

为缓解农村生活垃圾清运运行维护资金保障困难问题，市住房城乡建设局主要采取了以下措施。一是积极争取省级专项资金支持。2023年以来共争取省级村镇建设发展专项补助资金3412万元，资金均由省级财政直接划拨到县区财政，专项用于农村生活垃圾收运体系运行维护。二是争取市级财政资金支持。2025年向市级财政争取农村生活垃圾治理试点补助资金120万元，用于支持六枝特区牂牁镇，盘州市盘关镇，水城区营盘乡、蟠龙镇，钟山区大河镇、木果镇6个乡（镇）开展农村生活垃圾治理试点工作。三是争取其他方面资金支持。如2024年六枝特区城市综合执法部门争取乡村振兴方面资金315万元，用于农村生活垃圾收运设施设备运行维护和新增购置。四是推动农村生活垃圾收运市场化外包降低运行维护成本。六枝特区于2018年与龙马环卫工程有限公司合作实施城乡生活垃圾收运一体化项目实现农村生活垃圾收运市场化外包，盘州市21个乡（镇）中有16个乡（镇）实现农村生活垃圾收运市场化外包，水城区于2019年与龙马环卫工程有限公司合作实施城乡生活垃圾收运一体化项目实现农村生活垃圾收运市场化外包，钟山区于今年与贵州钟玉智慧城市运营管理有限公司合作实施城乡生活垃圾收运一体化项目实现农村生活垃圾收运市场化外包。通过农村生活垃圾收运市场化外包，有效提升设施设备专业化运营和管理水平，进一步降低运行维护成本。

2025年7月23日

（此件公开发布）