雷征伟代表：

您提出的《关于支持水城经开区应急产业高质量发展的建议》收悉，感谢您对我市应急管理工作的关心和支持，现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“对符合条件的安全应急教育培训、能矿装备、消防器材、医疗器材等应急产业项目，及时纳入双招双引、区重大项目库，在金融信贷、项目融资、基金争取、土地供给等方面帮助争取和支持”的建议

市应急局联合市工业和信息化局、市自然资源局、市税务局、市科技局、市投资促进局、市市场监管局等部门，从项目入库管理、财税政策激励、金融信贷、项目融资、基金争取、规划用地保障等方面协同发力，具体工作开展情况：一是强化项目入库管理。会同市工业和信息化局全面梳理水城经济开发区内符合条件的应急产业项目，严格对照“双招双引”及重大项目库入库标准，优化申报流程，及时将符合条件的应急培训中心、市级物资储备库等4个应急产业园项目纳入重大项目库动态管理，建立项目全周期跟踪服务机制。二是给予基金与政策扶持。市工业和信息化局把水城经济开发区相关应急产业项目纳入省级产业发展基金支持盘子，为项目提供资金支持。同时，在政策上，将部分应急产业重点企业纳入省级重要产业链供应链“白名单”，新增规模以上工业企业1家、新增“专精特新”企业1家。支持佳铝、鑫辉、贵欣豪、安润吉、石鑫玄武岩、吉恒睿、十九度、札亚、莹月帆、九衡等10家企业申报中小企业发展专项资金，拟争取资金1000万元。三是科学规划用地布局。市应急局会同市自然资源局在编制市中心城区防灾减灾规划过程中，考虑水城经济开发区应急产业发展需求，科学预留用地空间，优化产业布局，优先将市级物资储备库等项目纳入市级重点项目清单。四是加大资金项目支持。市应急局加大资金投入力度，支持贵州能源集团水城煤电化二级消防站应急救援装备配备100万元；支持化工园区安全风险防控能力提升50万元；争取中央预算内自然灾害救灾资金50万元，用于排危除险、应急准备、隐患排查等工作；争取中央预算内资金2339万元，推动水城区森林防火队伍升级为市级森林防火专业队伍，支持水城经开区消防救援站升级改造（包括训练场、宿舍营房等）及购置一批森林防灭火装备物资；争取市级物资储备库项目前期工作经费50万元，用于项目可行性研究、初步设计等前期工作。五是强化安全生产服务。针对水城经济开发区辖区20余家重点企业，市应急局购买专家技术服务，通过“业务骨干＋专家”“面对面”宣贯讲解、“手把手”服务指导的方式，帮助企业查风险、除隐患、解难题，提升安全管理水平。

二、关于“在应急企业招商方面，围绕消防安全、能矿装备制造、医疗、危化防护用品、教育培训、科创机构、应急救援服务等领域，全力帮助开展招引工作，助推应急产业发展”的建议

市工业和信息化局聚焦风险防控与安全防护产品、能矿装备、应急救援装备、应急医疗、危化防护用品、安全培训、安全新材料、科创机构等核心领域，靶向锁定行业龙头、专精特新企业及创新型科研机构，实施精准招商，梳理形成13家重点拟招商企业清单，为产业链强链补链奠定基础。围绕应急产业，加强与徐州、深圳等发达地区应急产业企业的沟通与联系，吸引更多优质企业投资落户水城经济开发区。

三、关于“针对应急企业，在税收、技术创新、成果转化、示范应用、市场推广、知识产权、人才培养等方面制定具体支持的措施和办法，推动应急产业高质量发展”的建议

一是落实财税激励政策。六盘水市制定了《六盘水市市级科技专项资金管理办法（暂行）》，同时参照《财政部　税务总局　科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）等文件，按企业年度研发经费投入额度的一定比例给予后补助。对于应急救援装备、物资相关的企业所得税减免，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）及《财政部　税务总局　应急管理部关于印发〈安全生产专用设备企业所得税优惠目录（2018年版）〉的通知》（财税〔2018〕84号）等文件执行，企业符合条件的改造投入可按比例抵免企业所得税，增值税减免依据国家增值税暂行条例及相关减免政策执行。二是加快技术创新与成果转化。六盘水市制定了《六盘水市安全生产专项资金管理办法》《六盘水市市级科技专项资金管理办法（暂行）》，重点支持应急监测预警、救援处置等关键技术研发，鼓励企业与高校、科研院所共建产学研合作平台。对成功突破“卡脖子”技术的应急企业，给予一次性奖励，并优先推荐参与国家、省级重大科技项目。三是助力企业市场拓展。六盘水市搭建产业交流合作平台，通过举办能矿装备产品产销对接暨装备制造招商推介专场、定期开展供需对接会等活动，帮助应急企业拓展国内外市场。四是完善知识产权服务。六盘水市打造“六盘水知识产权与科创服务平台”，为创新创业主体提供知识产权检索查询、申报办理等一站式服务，提升创新体系整体效能。开展“科技银行”政银企对接交流活动，引导企业利用知识产权质押融资，推出科易贷、孵化云贷等特色信贷产品，帮助企业解决融资难题，推动知识产权转化为资产。五是强化职业技能培训。结合水城区产业布局与特色产业，支持水城职业技术学校增设应急管理、应急技术与工程等相关专业，按照专业设置与产业需求对接原则，建立工学一体、产教融合、校企协同育人的技能人才培养模式，为应急产业人才提供实践与学习平台，推动应急产业集聚，吸引高科技人才汇聚。

下一步，市应急局将会同市工业和信息化局、市自然资源局、市税务局、市科技局、市投资促进局、市市场监管局等部门，加大工作力度，持续推进水城经济开发区应急产业发展。加快推动符合条件的应急产业项目纳入双招双引和重大项目库，争取信贷、融资、基金及土地供给支持。落实税收减免、技术创新奖励、成果转化扶持政策，助力企业市场推广、知识产权保护和人才培养。聚焦消防安全、能矿装备制造等重点领域，协助开展精准招商，引进优质应急企业和科创机构，全方位推动应急产业高质量发展。

2025年7月17日

（此件公开发布）