李义祥代表:
您提出的《关于完善六枝化工园区大道和路网的建议》收悉。感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
一、关于优化园区交通路网整体布局的建议
根据《中华人民共和国公路法》第六条“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道,并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路”规定,公路是由交通运输部门主管的具有行政等级和技术等级的路网。园区内部路网属于封闭道路,未经过交通部门审批,也未划分行政等级和技术等级,不属于公路范畴,建养职责属于园区及内部企业,交通运输部门主要负责园区对外连接公路的规划建设工作。目前园区对外公铁路网分别由六枝化工园区进场路、都香高速六枝西互通连接线、美锦华宇新能源铁路专用线连接,且园区位于都香高速六枝西互通附近,对外公铁交通运输通畅,现状路网能够满足园区对外运输需求。为进一步巩固完善园区对外交通路网,我市于2023年投资1.3亿元建成六枝化工园区进场路(全长2.35公里,路基宽30米、16米),于2024年投入8276万元建设六枝特区化工园区路网改造建设项目二期工程(全长1.5公里,路基宽12米,目前已完成路基施工),于2025年规划了六枝特区北环线CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程(全长18.5公里、路基宽8.5米,总投资2.25亿元,目前市交通运输局正向省交通运输厅申报专项建设资金补助,省交通运输厅已明确给予1.8亿元补助资金支持),并协助企业规划了美锦铁路专用线二期项目。同时,住房城乡建设部门以国土空间规划为底图,有效衔接园区产业布局与城市发展轴线,优化了园区大道与城市主次干道牂牁大道、六枝西高速出入口等关键节点的衔接。
二、关于解决园区资源难题的建议
我市前期已指导六枝经济开发区谋划并申报了4个基础设施项目,拟申请资金1.24亿元,资金到位后将全部用来完善园区基础设施建设。同时,《六枝特区国土空间总体规划(2021—2035年)》(黔府函〔2025〕120号)中提出,支持六枝经济开发区建设省级化工园区,统筹化工园区用地集中布局,将化工园区拟建项目(六枝特区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程、C282看牛坡至坡背后公路改扩建工程、六枝特区化工园区路网建设项目、六枝特区化工园区三强进场道路工程、六枝特区美锦华宇新能源有限公司铁路专用线建设项目、六枝特区那玉铁路综合物流园铁路专用线等项目)纳入“重点建设项目安排表”,保障化工园区建设空间需求。截至目前,六枝特区美锦华宇新能源有限公司铁路专用线建设项目用地已获批复,获批面积0.38公顷;六枝特区CV04那玉至懒板凳公路改扩建工程用地正在县级组卷,拟申报面积8.83公顷。我市按照《省自然资源厅关于进一步强化建设用地审批管理着力提升要素保障能力的通知》(黔自然资函〔2024〕726号)要求,进一步简化建设用地申报材料、提高审批效率,实现了县级审定“一方案一申请”到市政府请示、报省自然资源厅窗口,用时在20工作日内,市政府出具相关文件后2个工作日内报入省自然资源厅窗口,审批时间大幅压减。
三、关于保障建设质量的建议
市级规划建设的园区对外连接公路均严格按照《公路工程技术标准》(JTG801—2014)、《贵州省山区普通公路改扩建工程技术标准》(DB52/T1609—2021)、《公路交通安全设施设计规范》(JTGD8—2017)等规范要求进行施工图设计及建设,园区外部连接公路(县道及以下)的日常养护已纳入交通运输部门养护职责,养护资金由省、市、县三级按照5:2:3比例进行配套。园区内部路网为封闭式道路,不属于公路范畴,由园区自行管养。
下一步,一是强化与省交通运输厅对接,加快项目用地手续办理,争取六枝北环线项目1.8亿元补助资金在年内落地,并在年内启动实施。积极协助美锦华宇新能源有限公司申报美锦铁路专用线二期项目,推动项目早日落地。同时,组织住房城乡建设部门对园区道路安全防范措施、功能分区、流量匹配、地下管线衔接等提出合理化建议。对园区外围道路,从市政工程角度合理规划道路等级,保障“外联内畅”,提升外围路网综合承载能力。二是组织交通运输、住房城乡建设等部门进一步加强对园区外部连接公路建设质量监管,协调市县两级财政保障园区对外连接公路养护资金,确保园区对外连接公路建设质量达标、管理养护高效。同时,督促市交通运输局积极协助指导园区企业,从专业技术上给予园区内部路网建设帮扶和指导。三是继续按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规要求,协助六枝经开区申报相关专项资金支持,并指导六枝特区持续做好化工园区路网项目用地保障服务工作,为经济社会高质量发展提供坚强的要素支撑。
2025年7月30日
(此件公开发布)
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