张黎代表：

您提出的《关于规范学校中层管理人员选聘和绩效考核的建议》已收悉。感谢您对我市教育工作的关心和支持，现就建议提出的有关问题答复如下。

一、明确选拔标准和规范任用程序方面。一是调研了解实情。2024年5月15日至5月21日，市人大常委会牵头，组织市教育局、市委组织部、市人力资源社会保障局等部门，先后赴各市（特区、区）实地调研，通过问卷调查、实地查看、座谈交流、一对一访谈等方式，深入了解近年来各个学校在中层干部选聘和考核方面的情况，重点针对中层干部选聘、管理等方面发现的5个问题提出解决对策措施。二是出台相关管理办法。针对学校中层干部选拔标准不明确和选拔任用程序不规范的问题，分别出台了市本级和各市（特区、区）学校中层干部选拔任用管理办法，指导市内学校严格按照中层干部选拔任用管理办法明确的选拔标准和程序开展中层干部选拔工作。一方面，从政治素质、师德师风、工作年限、工作经历、学历等方面明确了学校中层干部选拔标准；另一方面，分级分类明确了县级学校、科级学校、股级学校、不定级学校中层干部选拔任用权限，从酝酿动议、干部考察方案制定、干部考察、干部任用等多个方面明确了学校中层干部选拔任用程序，进一步规范学校中层干部选拔任用程序。

二、加强管理和培训方面。一是规范中层干部管理。严格落实《六盘水市直部门科级领导干部选拔任用工作操作规程》及各市（特区、区）学校中层干部选拔任用管理办法，督促市内学校加强对中层干部管理和考核，结合实际建立完善中层干部管理办法，严格执行民主集中制，明确中层干部主要职责，定期进行考核，考核结果与评先选优、职称评聘、绩效工资等挂钩。二是加强中层干部管理能力提升培训。持续加大学校中层干部培训力度，把学校中层干部列为干训重点对象，以提高中层干部思想政治素质和管理学校能力为重点，全面提升中层干部综合素质，强化对中层干部的培养和管理。2024年6月开展教育家精神市级巡回宣讲培训，1400余名校（园）长、学校中层干部、教师代表参加，其中学校中层干部300余名，不断推进“大先生”内涵入脑入心，有效提升中层干部管理能力。

三、鼓励年轻干部脱颖而出方面。一是建立健全后备校长人才库。通过深入调研，将有政治担当、有大局意识、有干事激情、有管理思想的中层干部纳入到后备校长人才库中，明确教育系统干部提拔、进一步使用将从人才库中择优选用，畅通中层干部晋升渠道。截至目前，全市已组建后备校长人才库445人，已从人才库提拔使用120余人。二是健全学校中层干部激励机制。目前，已制定六盘水市公办中小学校（幼儿园）岗位津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等经费的管理发放办法等干部激励措施，进一步完善市直学校及各市（特区、区）学校中层干部奖励机制，在职称评聘、评先选优、绩效考核等方面适当向学校中层干部倾斜，保障中层干部津贴、福利等方面待遇，充分调动中层干部的工作积极性。三是探索中层干部培养路径。持续加大与组织、人社等部门的沟通对接力度，争取政策支持，畅通中层干部晋升渠道，每年不定期开展运转调研工作，挖掘年轻干部，纳入年轻干部储备库，为年轻干部搭建成长平台提供发展机会，鼓励年轻干部多参加实践活动展现自我，在提拔学校校级领导时，优先提拔使用学校优秀中层干部，探索可实践的中层干部选拔、任用、培养途径。

四、强化监督和评估方面。一是规范学校中层干部职数配置。按照精简与效能的原则，合理确定各类人员的结构比例，严格控制内设机构和中层干部职数，于2024年6月重新核定了全市学校内设机构和岗位设置，进一步梳理和优化了学校内设机构，规范学校内设机构设置，强化学校中层干部职数管理，核定学校中层干部职数3190个，其中科级职数194个、股级职数1115个、其他1881个。二是强化学校中层干部工作量核定监督。根据《六盘水市公办中小学校（幼儿园）岗位津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等经费的管理发放办法（试行）》有关要求，各市（特区、区）结合实际情况，已制定辖区内学校额定工作量参考标准，进一步规范学校超课时核算，加强对中层干部的监督和管理，防止中层干部挤占学校超课时费。三是完善学校中层干部评估机制。督促市内学校定期对中层干部进行综合评估，全面了解中层干部工作表现和素质发展，评估结果作为考核和激励的依据。目前，各市（特区、区）教育局已修改完善辖区内学校绩效工资考核实施方案，规范学校绩效考核工作，做好中层干部、班主任、一线教师、后勤服务等岗位的考核，合理拉开差距，防止中层干部在绩效分配中滥用权力挤占教师绩效和腐败现象的发生。

下一步，将进一步建立健全学校中层干部监督和评估机制，合理核定和分配工作量，更加注重岗位津贴、超课时津贴的管理和分配，规范学校中层干部选拔任用程序，加强中层干部的监督、考核、管理、评估，打造风清气正、公平规范的干部管理和奖励分配环境。

2024年7月23日

（此件公开发布）