龙腾代表：

您提出的《关于加强农村人居环境治理的建议》收悉。感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“从顶层设计入手，制定科学合理的农村人居环境整治规划，杜绝项目实施出现重复性和随意性”建议

（一）在强化顶层设计方面。为贯彻落实好中央、省委工作部署，我市及时召开了市委乡村振兴领导小组会议，明确以“两改两治理”为重点，启动30个“四在农家·和美乡村”市级示范村建设，写入2024年度市委一号文件和市政府工作报告。经市委、市政府审核同意将六枝特区梭戛乡高兴村、盘州市双凤镇封家湾村、水城区营盘乡高峰村、钟山区月照街道独山村作为我市2024年度第一批先行启动“两改两治理”试点村，已按程序报省备案。整合农业农村、生态环境、住建等部门资金和技术在钟山区实施“两改两治理”协同治理技术模式示范项目，目前已完成项目建设，正在试运行。由水城区实施的节水型户厕示范项目，目前已完成节水型负压马桶的采购、安装调试，正在试运行。

（二）在强化规划引领方面。我市召开“四在农家·和美乡村”建设工作联席会，结合2021年以来已经整村推进实施了厕所革命、污水治理、宜居农房、高标准农田的行政村以及2024年计划实施村，优化确定30个“四在农家·和美乡村”示范村建设任务。强化国土空间管控，严守“三区三线”要求，完成30个示范村寨“一图一表一说明”编制，并围绕产业提质、村庄环境美化、公共服务提升、乡村文化建设、乡村治理等储备示范村建设项目65个，其中“两改两治理”项目46个。

（三）在强化项目实施方面。参照贵州省学习运用“千万工程”经验创建“四在农家·和美乡村”示范村建设规范，充分征求村民意愿，结合各示范村实际，今年已整合财政衔接、东西部协作、厕所革命、污水治理、宜居农房、传统村落等资金6799.25万元，聚焦30个“四在农家·和美乡村”示范村实施农村人居环境整治项目43个。

二、关于“加大资金投入，完善农村人居环境整治设施”建议

（一）因户施策推动农村厕所革命。坚持“宜水则水、宜旱则旱、经济适用、群众易于接受”的原则，在全市供水稳定、霜冻期较短的地区，提倡改造成为水冲式厕所；在全市高寒地区，采用户厕入室加化粪池深埋等处理方式推进改厕工作；在全市干旱地区，则采取卫生旱厕的方式同步开展。2023年全市投入农村厕所革命专项资金5263万元，完成新（改）建厕所11064户。现有农村公厕4042个，已实现管护全覆盖，实现每一个户厕和公厕建设达标、管护有效，群众的幸福感和获得感逐年提升。2024年新（改）建厕所9288户，争取到位专项资金3307万元，目前完成新（改）建厕所4278户。

（二）收运一体推动农村垃圾治理。加强市县部门联动，整合各类项目资金，整县推进农村生活垃圾收运体系建设，不断完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾一体化运转体系建设，通过市场化运作的方式，委托第三方参与农村生活垃圾收运处置投资、建设和日常运行维护。2023年以来，全市共投入农村生活垃圾收运处置体系建设运行方面资金8322万元。目前，全市农村地区共建成投运生活垃圾转运站86座，配置转运车91辆、清运车553辆、收集点12927个，全市农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率100％，30户以上自然村寨覆盖率达95％。全市共建成投运生活垃圾焚烧发电厂3座，日处理能力2500吨，在全省率先实现生活垃圾“零填埋”，县域实现生活垃圾（其他垃圾）焚烧发电处理能力全覆盖。城乡生活垃圾无害化处理率达90.04％。

（三）统筹规划推动农村生活污水治理。将县域农村生活污水治理进行统一规划，并采取公私合营模式（PPP）或生态环境部门牵头组织申报中央、省级资金项目等方式，开展生活污水治理项目建设、管理和运行维护。全市724个行政村共计完成179个行政村的农村生活污水治理，农村污水治理率达24.7％。全市建成投运并纳入运维的农村生活污水处理设施共338套，其中20吨／日及以上的175套，20吨／日以下的163套，农村环境面貌全面改善。完成4条纳入国家监管的农村黑臭水体整治任务，任务完成率100％。2024年全市新增完成29个行政村农村生活污水治理，已到位资金1700万元，目前正有序实施。

下一步，我们将按照缺什么补什么原则，加大资金投入，强化后续管护，不搞大拆大建，不搞“建设性破坏”。有序解决全市改厕的“盲点”、生活污水的“淤点”、生活垃圾的“堵点”、改圈的“难点”等问题。

2024年7月27日

（此件公开发布）