六盘水市钟山区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

   发布时间: 2019-03-25 21:03   字体:[]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称《条例》)和《贵州省政府信息公开暂行规定》(黔府办发〔20119号)(以下简称《规定》),现公布六盘水市钟山区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。

报告由概述、政务公开基本情况、政府信息依申请公开办理情况、存在的主要问题及下步工作打算等5部分组成,所列数据统计期限自201811日起至20181231日止。本报告通过“钟山区人民政府网站(http://www.gzzs.gov.cn/mlzs/)发布。如需咨询,请与钟山区政务公开领导小组办公室(钟山区电子政务办公室)联系(联系地址:钟山区人民政府办公大楼713室,邮政编码:553001,联系电话:0858-8693225,联系邮箱:zsqdzb@163.com)。

一、概述

2018年钟山区人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政府信息公开暂行规定》《省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔201822号)等文件精神,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,围绕“三大战略”、法治政府建设、重点领域政府信息公开、政策解读、舆情回应推进政务公开;围绕“互联网+政务服务推进政务服务建设;强化基础建设,革新政务公开平台;建立完善管理制度,实现规范化、常态化管理;严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》要求,开展政府信息依申请公开工作。多措并举,切实保障了人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、政务公开基本情况

(一)围绕“三大战略推进政务公开

2018年区政府印发了《区人民政府办公室关于印发钟山区2018年政务公开工作方案的通知》(钟府办发〔201865号)、《区人民政府办公室关于印发钟山区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》(钟府办函〔201881号)、《区人民政府办公室关于印发钟山区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(钟府办函〔201882号)、《区人民政府办公室关于印发钟山区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》(钟府办函〔201849号)等文件。围绕大扶贫大数据大生态统筹推进政务公开工作,将各项政务公开要求与政府信息公开目录有机结合,理顺信息分类方式,压实公开责任。

2018共通过政府网站公开信息17687条,通过“两微一端、政府公报等方式公开信息9810条,其他方式公开信息18454条。在所有已公开信息中,包含扶贫类信息450条、教育就学类信息245条、医疗保障类信息272条、住房保障类信息479条、环保类信息181条。公开本级政府权责清单2935项。钟山区政府数据开放平台进入试运行阶段,本级政府数据和云上贵州初步实现信息数据交换共享。

图1 不同渠道公开政府信息情况(单位:条)


图2 政府网站公开政府信息构成情况(单位:条)

政务服务数据共享方面实现电子证照库已绑定证照模板119项,入库信息5255条,同比提高615%。完成历史证照入库71704条。通过投资项目在线审批监管平台立项1191项。

(二)围绕法治政府建设推进政务公开

一是针对公文公开属性认定工作、重大决策预公开工作、重大决策制定前期的民意征集工作、制定后的解读回应工作,印发《钟山区公文公开工作制度》(钟府办函〔201889号),对相关业务流程,执行重点作出了制度规范。二是统筹协调区编委办及区政府各部门,依照相关规定制定权责清单、清理区级政府部门行政审批事项共121、清理区级政府部门行政审批中介服务事项共5、编制深化行政审批制度改革推进审批服务便民化“个一”清单共25家单位,并将相关结果统一对外公示。三是贯彻落实全省政府系统门户网站评估要求,在钟山区政府网开设建议提案专栏,将全区建议提案办理结果集中公开,全年共通过区政府网站“建议提案专栏公开人大代表建议办理结果32件,政协提案办理结果68件。

(三)围绕重点领域政府信息、政策解读和舆情回应推进政务公开

深入贯彻落实《六盘水市钟山区全面推进政务公开工作实施办法》(区办通字〔201724号)、《钟山区2018年政务公开工作方案》(钟府办发〔201865)等文件要求,全力推进安全生产、财政资金、环境保护、工程建设等重点领域信息公开工作,加强政策解读和舆情回应,统筹全区各单位通过“解读回应栏目对群众普遍关心的问题和政策进行解释。全年全区开展解读回应工作335次,通过转载上级政策解读或本单位自拟政策解读材料等方式发布政策解读稿211篇。

图3 重点领域信息公开情况(单位:条)

(四)围绕“互联网+政务服务推进政务服务建设

2018年政务服务事项网上可办理率为72%。全区通过行政审批系统共受理各类事项123094件,办结率为99%。其中,申请人通过网上自助申报办理事项达52772件(区级39690、乡级 8540、村级4542),网上办理率为42.87%及时回复申请人网上投诉及咨询共180余条。区级行政许可事项为134项,法定时限共3185个工作日,压缩为承诺时限1283个工作日,缩短比例为59.72%;受理、发证环节在法定时限基础上压缩50%以上。经过3轮清理、分析和研究,梳理出区级《证明材料保留清单》150项和《证明材料取消清单》233项。网上政务服务能力不断增强,快速提升了我区网上政务服务能力,取得了“人员减时间压经费省的实效。 

(五)强化基础建设,革新政务公开平台 

一是按《贵州省政府系统门户网站、省电子政务网应用评估工作实施方案》(黔府办函〔201867 号)相关要求,印发《区人民政府办公室关于印发2018年政府系统门户网站应用评估工作实施方案》(钟府办函〔201837号),完成对区人民政府网站(群)的改版工作,对网站管理模式,形象展现进行了全面优化,大幅提升了网站管理效率和政务公开第一平台效能。二是推进“两微一端平台建设,将掌上办事”、“掌上互动等功能纳入两微一端平台建设计划,积极与各方技术公司协商实现方案。三是按要求编制政府公报,全年共6期政府公报全部通过全省统一的贵州省人民政府公报公开平台对外公开,并在区政府网站显著位置设置访问入口。

(六)建立完善管理制度,实现规范化、常态化管理

一是统筹全区各部门制定本单位政府信息非公开目录,公开各单位政府信息非公开目录信息27条,全面推行政务公开工作“双目录管理,实现应公开尽公开,不公开有依据二是通过区政府网站设立“公共企事业单位信息公开专栏,强化养老机构、医疗机构、学校等公共企事业单位信息公开,全年共公开相关信息152条。三是持续做好惠民政策明白卡的更新、公开、发放工作,网站公布惠民政策明白卡10余项,发放各类惠民政策明白卡(惠民政策宣传手册)60.5万余份。落实政务公开民主监督制度,聘请政务公开民主监督员4人,深入钟山区各政府机关,调查研究政务公开工作存在的问题,并深入服务对象,了解群众和基层对政务公开的意见和要求。2016年至今陆续开展民主监督工作18次,针对政务公开工作提出相关意见建议11条。

三、政府信息依申请公开办理情况
    2018年全区各级各部门共收到政府信息公开申请16件,其中网络申请数9件,信函申请4件、当面申请数3件。

图4 政府信息依申请公开渠道(单位:件)

所有申请皆已按时办结。在所有已答复的信息公开申请中,申请人所申请信息属于已主动公开范围的3件,经受理机构审议同意公开的1件,同意部分公开的6件,(因不是条例所规定的政府信息范畴)不予公开的1件,非本单位信息的1件,所申请信息不存在的1件,要求作出补充更改的1件,告知通过其他途径办理的2件。

2018年未有因政府信息公开不及时而引起行政诉讼的情况,因未收到申请引起行政复议1。全区依申请公开实行免费制。

图5 依申请公开答复情况(单位:件)

四、存在的主要问题

2018年钟山区政府信息公开工作存在的问题主要表现在:一是网站改版完成后,部分单位不熟悉网站业务,使得网站信息更新和信息质量有所降低。二是在落实政府信息公开目标考核工作执行过程中,工作落实力度有待加强。

五、下一步工作打算

2019年我区将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《贵州省政府信息公开暂行规定》及省、市相关要求,继续推进钟山区政府信息公开各项工作的开展。一是加强业务培训。广泛、频繁、深入地开展对政务公开工作人员的培训,强化业务能力,打造过硬的政务公开队伍。二是加强监督管理,提高政务公开质量。进一步规范政务公开工作制度,完善信息公开机制,加强信息监管。完善政务公开责任制度,加强业务指导,并对各类应公开未公开信息定期梳理,及时公开,确保信息公开工作有章可循,规范运作。三是继续加强日常监督管理。在完善制度的基础上,加强对政务公开工作的监督管理力度,强化领导意识,强化业务人员责任意识,做好2019年政务公开工作。


附件:2018年度政府信息公开情况统计表


2018年度政府信息公开情况统计表


统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况



(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

36141

其中:主动公开规范性文件数

3

制发规范性文件总数

3

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况



1.政府公报公开政府信息数

425

2.政府网站公开政府信息数

17687

3.政务微博公开政府信息数

4377

4.政务微信公开政府信息数

4582

5.政务客户端公开政府信息数

426

6.其他方式公开政府信息数

18454

(三)建议提案办理结果公开情况



1.人大代表建议

32

2.政协提案

68

(四)政府信息动态管理情况



1.依申请公开信息转主动公开信息数

5

2.解密公开信息数

0

(五)重大决策预公开情况



1.重大决策征集公众意见次数

30

2.公众反馈意见次数

12

3.征集到意见数

36

4.不予采纳意见数

0

二、回应解读情况



(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

130

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况



1.参加或举办新闻发布会总次数

6

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

6

2.政府网站在线访谈次数

6

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

3.主要负责同志解读政策数

5

4.政策解读稿件发布数

36

5.微博微信回应事件数

101

6.其他方式回应事件数

2298

(三)会议开放情况



1.面向公众开放会议次数

15

2.参会公众代表人数

441

三、依申请公开情况



(一)收到申请数

16

1.当面申请数

3

2.传真申请数

0

3.网络申请数

9

4.信函申请数

4

(二)申请办结数

16

1.按时办结数

16

2.延期办结数

0

(三)申请答复数

16

1.属于已主动公开范围数

3

2.同意公开答复数

1

3.同意部分公开答复数

6

4.不同意公开答复数

1

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

1

法律法规规定的其他情形

0

5.不属于本行政机关公开数

1

6.申请信息不存在数

1

7.告知作出更改补充数

1

8.告知通过其他途径办理数

2

四、行政复议数量 

2

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

1

(三)其他情形数

1

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

21

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况



(一)政府信息公开工作专门机构数

49

(二)设置政府信息公开查阅点数

51

(三)从事政府信息公开工作人员数

78

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

51

2.兼职人数

27

(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报)



1.本地区政务公开监督员人数

4

2.开展政务公开监督次数

2

3.提出意见数

5

4.采纳意见数

5

(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

4

九、政府信息公开会议和培训情况



(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

48

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

220


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