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六盘水市安委办关于开展2021年全市“安全生产月”和“安全生产凉都行”活动的通知
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市安各成生产经营单位:

今年6月是全国第20个“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州精神,全面推动安全生产“百日攻坚”走向深入,持续巩固提升专项整治三年行动成果,根据《省安委办省应急厅关于开展2021年全省“安全生产月”活动的通知》(黔安办〔2021〕11号)要求,结合我市实际,现就抓好2021年全市“安全生产月”和“安全生产凉都行”活动有关事项通知如下:

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州精神,立足“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹“两件大事”,着眼加强新冠肺炎疫情常态化防控和安全生产专项整治三年行动集中整治年度目标,通过开展党政领导干部专题教育培训、宣传专项整治三年行动经验做法、曝光重大安全隐患问题、创新开展“6·16安全宣传咨询日”活动、扎实开展安全宣传“五进”活动、普及应急科普常识等等有声势、有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产责任落实,遏制生产安全事故,为迎接党的百年华诞创造稳定的社会环境。

二、活动安排

(一)全面营造浓厚安全生产宣传氛围。一是播放(悬挂)横幅标语。自6月1日起至6月30日,各级各有关部门及生产经营单位要在办公场所、生产经营场所通过LED屏滚动播放安全生产标语或悬挂安全生产横幅(内容参考附件1,下同),引领活动推向深入。二是发送公益手机信息。各通信运行商在安全生产月期间要按照每周1次的要求发送安全生产公益短信,扩大民众知晓率。三是播放公益广告。各级城市综合管理部门、交通运输管理部门和新闻媒体要聚焦当前汛期洪涝、雷暴大风、地质灾害等易发时段,通过电视栏目(广播频道)、主城区LED大屏、城市交通工具(公共汽车、出租车)搭载的显示屏,滚动播放汛期洪涝灾害、地质灾害防治等科普动漫、短视频、公益广告、VCR,提高社会关注度、社会群防群治动员能力和民众应急应对处置能力。(责任单位:六盘水市城市综合执法局、六盘水市公安交管局、六盘水市交运集团公司、六盘水广播电视台,各市、特区、区人民政府,六盘水高新区管委会)

(二)深入开展习近平总书记安全生产重要论述专题学习。各级各部门要以党史学习为契机,以党政领导干部和企业负责人为重点,以“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育引领学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。一是开展一次学习。要将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)中心组专题学习计划,在年内开展1次以上专题学习。二是开设一个专栏。要在门户网站开设一个专栏,宣传学习习近平总书记关于安全生产重要论述有关做法,掀起学习热潮。三是观看一次专题片。要组织观看1次《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,通过写“观后感”等形式,巩固学习成果。四是组织一次宣讲。要积极动员广大领导干部参与国务院安委办组织的各类安全生产“大讲堂”“公开课”“微课堂”研讨学习,并通过在线访谈、深入基层、深入企业等形式宣讲安全生产有关知识。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(三)深入开展专项整治“集中攻坚”专题宣传。各级各有关部门要结合专项整治三年行动“集中整治”年度总体目标,采取专家会诊、购买服务、开小灶等行之有效的措施,深入查找安全生产疑难杂症和病灶,动态更新“三个清单”,在“集中整治”年解决一批重点、难点、堵点问题,着力化解威胁人民生命财产的重大风险隐患。一是要抓好重点领域报道。要积极联动各类媒体,充分报道“百日攻坚”12个重点领域突出问题整治进展情况、工作成效,注重总结宣传各地各行业好的经验做法,推广制度成果。二是做好重点行业领域报道。要围绕煤矿、交通运输、地质灾害等重点行业领域,以防范化解风险隐患、遏制重特大事故为目标,重点宣传推广安全生产责任落实、专家会诊、精准执法、举报奖励等经验做法,鼓励各行业创新安全管理体制机制,提升安全生产工作水平。三是做好重点企业活动开展。要广泛发动基层网格员、地质灾害监测员和企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发,易造成人员伤亡的“九小场所”、城市内涝、地质灾害防治等重点场所和重点领域进行自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会涉及专项整治的成员单位)

(四)深入开展“安全生产凉都行”活动。2021年“安全生产凉都行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。全市安全生产专项整治三年行动14个专项整治小组要结合各自职责,重点抓好“三个专题”。一是集中曝光。各级各部门要围绕2021年全市安全生产“百日攻坚”12个重点领域突出问题整治工作目标,结合省安委办、市安委办“定向体检”“专家会诊”行动,每月至少在媒体曝光1个突出问题,推动企业不断消化问题隐患“存量”、控制“增量”,落实安全生产主体责任。二是鼓励举报。各级各部门要发动广大干部职工、企业职工、人民群众通过查找身边隐患,鼓励大家积极拨打12350、12345举报安全生产违法违规行为,及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。三是警示教育。各级各部门要结合金沙县东风煤矿“4·9”煤与瓦斯突出事故、晴隆县三宝煤矿“4·26”煤与瓦斯突出事故、甘肃白银“5·22”山地马拉松事故等事故教训,收集整理、制作汇编成警示教育片,组织广大干部职工观看,树牢安全发展理念,推动突出问题整改。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(五)深入开展“6·16”咨询日活动。各级各部门要结合实际,开展形式多样、线上线下相结合、群众喜闻乐见的宣传活动。一是认真筹备咨询展出工作。6月16日咨询日当天,市安委办组织开展集中宣传教育咨询展出活动(宣传点另行通知),各有关部门要提前谋划,围绕各自重点、难点、亮点工作,做好参展筹备工作,要总结提炼展板宣传内容(要求图文并茂,篇幅500字以内),于6月1日前报送至市安委办联系的广告公司统一制作展板,制作费用由各单位负责。二是做好法律法规宣传工作。各级各有关部门和单位要根据法律法规要求,围绕行业重点,根据不同群体受众准备折页、挂图、小册子等不少于1000份宣传资料,向广大人民群众发放,切实扩大宣传范围。三是开展体验式互动活动。各级部门要创新宣传形式,加强和广大人民群众互动,理论联系实际开展观摩、体验性活动。消防、卫健等部门要准备灭火器、医护急救包、急救实训等器材,现场向公众展示灭火器、人工呼吸、心肺复苏、伤口包扎等操作方法,并现场邀请公众参与,提高宣传的趣味性、实用性和吸引力,提升广大人民群众急救技能。其他部门可结合实际开展应急技能展示、知识竞答等活动,提高宣传影响力。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(六)深入开展安全宣传“五进”活动。安全宣传“五进”是宣传教育的有效抓手,各级各有关部门要推动宣传常态化、社会化、网络化,要认真学习借鉴全国各地有效做法,不断创新工作方式,丰富形式内容,切实提高宣传教育的效果。一是进企业。各级各部门要围绕安全生产信用管理联合惩戒“十种情形”,深入到各生产经营单位广泛宣传,广泛开展诚信示范企业建设,定期更新公布“红黑”名单榜,大力弘扬社会主义核心价值观,不断丰富凉都“文明城市”内涵,擦亮凉都“文明城市”金字招牌。二是进农村。各级各部门要编印以生产、生活安全常识、灾害事故紧急避险等为主要内容的宣传资料,向农村特别是乡村振兴帮扶点发放,深入普及交通安全、消防安全、防溺水等安全知识。三是进社区。各级各部门要以“开展党员干部到社区报道、党员承诺履诺活动”为抓手,向社区普及畅通消防通道、清理楼梯间电瓶车充电、用电用气等安全知识。四是进校园。各级各类学校(高校、中小学、中职学校、幼儿园等)要通过安全渗透教育、社会实践、班级活动、校园活动等形式丰富安全教育形式,认真开展1次地震逃生演练提高应急避险能力,开展1次夏季防溺水专题讲座防范暑期安全,开展1次“我是小警察”志愿活动培养交通安全行为,做到安全宣传教育从早、从小抓起。五是进家庭。各级各部门要围绕森林草原防火、地质灾害防治、洪涝灾害避险等重点领域,通过制作宣传读本,推送微课、微视频等形式持续推进安全宣传进家庭走深走实。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(七)深入开展应急演练。各级各部门要深入贯彻2021年4月1日颁布实施的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》精神,聚焦主汛期洪涝、地质灾害高发易发时段,以云南、青海“5·21”地震灾害为警示,认真组织演练。一是重点行业演练。各行业主管部门要紧紧围绕突发事件事前、事中、事后等阶段内容,以减少灾害事故损失为宗旨,认真组织开展情景模拟和应急预案的实战模拟桌面推演,检验应急预案的严密性、合理性和可操作性,进一步完善指挥机制、指挥信息化系统、救援力量、应急物资、社会动员、新闻宣传和舆论引导等相关工作机制,补齐短板弱项、修订完善应急预案,确保在灾害事故发生时指挥调度有序、响应快速及时、救援恢复高效。二是重点企业演练。各类生产经营单位特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、道路交通相关企业要按照法律规定,认真组织开展应急处置演练活动,确保车间班组每一位员工都掌握应急处置、避险、报告等方面安全知识,切实防范化解安全风险。三是重点乡镇应急演练。鼓励有地质灾害点、连片森林和重点文物的乡镇(街道)组织开展城市内涝、地质灾害、火灾防治等应急演练活动,通过开展事故预警、应急指挥、人员疏散等要素的演练活动,让人民群众掌握什么时机撤离、往哪里撤离、如何开展急救自救等知识,切实发挥组织撤离、抢险救援的基层现场指挥作用。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(八)深入开展“金点子”和服务基层行动。各级各部门要以我市2021年自然灾害普查为契机,深入推进自然灾害普查和乡村振兴有机结合,要以普查队伍为主力,以基层灾害信息员、网格员、地质灾害监测员为支撑,深入基层开展好“四个一线”活动,凝聚起应急系统支持、服务、奉献乡村振兴的磅礴力量。一是“金点子”出一线。要向广大基层干部职工广泛收集助推六盘水应急管理事业高质量发展的好点子,着力破解难题,提高自身应对风险、迎接挑战的能力和水平。二是应急干部到一线。要组织应急系统轮战驻村领导干部深入基层、企业、乡村振兴帮扶点,开展精准指导和服务,着力解难题、办实事。三是先进典型在一线。要充分挖掘报道应急系统先进典型或党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中的先进典型2条以上,辖区内企业推动安全发展好的经验做法1条以上,推动全市应急系统党史教育责任落实。四是媒体报道进一线。积极支持配合省安委办、省应急厅组织开展媒体走基层行动,持续深入挖掘先进典型和好的经验做法,通过主流媒体进行广泛宣传报道,积极营造全社会关注安全生产的浓厚氛围,为深入推进“十四五”规划和乡村振兴开好局、起好步作出积极贡献。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

(九)积极参加全国组委会开展的系列宣教活动。全市各级各部门和单位要按照《关于开展“安全生产月”系列宣教活动的通知》(安组委办〔2021〕3号)要求,认真组织开展五项宣教活动:一是用好全国安全宣教和应急科普平台,开展 “安全生产月”展示交流和“我是安全培训师”活动。登录“学习强安”APP或全国安全生产月官网,上传并展示我市“安全生产月”期间开展的线上线下宣教活动。二是开展企业安全生产特色工作法征集活动。要向辖区内企业征集在安全生产工作中形成的具有行业特色和自身特点,对助推企业生产安全状况好转具有积极作用的特色工作模式方法,积极向市安办报送。三是开展抖音话题创作。各级各有关单位要动员社会公众和职工,利用抖音APP拍摄与安全相关的微视频,参与“人人dou安全”话题活动。四是开展安全志愿者行动。各级各部门要以组织“安全志愿者行动”为抓手,深入开展安全宣传进社区活动。五是开展《安全生产大讲堂》主题宣讲活动。“安全生产月”期间,全国组委办将邀请安全生产领域专家学者,面向各级地方政府及安委会成员单位、各类企事业单位干部职工开展巡回宣讲。各有关部门和单位可根据开展活动需要提出申请。(责任单位:各市、特区、区人民政府、六盘水高新区安委会,市安委会各成员单位,各重点企业)

三、有关要求

(一)强化组织领导,压紧压实责任。各级各部门要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,层层压实责任,抓好督促落实。要制定切实可行的活动方案,明确责任分工、责任单位、责任人,确保工作有效落实。要做好人力、物力和相关经费等保障,准确推动责任落实。各县级安委办要发挥牵头作用,为党委和政府当好参谋助手,统筹指导协调相关部门开展好各项活动;各级安委会成员单位要大力支持和配合,形成工作合力。

(二)强化动员部署,营造浓厚氛围。各级各部门要认真动员部署,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出形式多样、内容丰富、精彩纷呈的宣传报道,充分展示六盘水特色亮点。要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,积极吸引广大人民群众参与,在全市全面营造全民关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

(三)强化提炼总结,及时推广应用。“安全生产月”“安全生产凉都行”已固化成为常规工作,每年6月份都要如期开展。各市、特区、区、六盘水高新区安委办、市安委会各成员单位、各重点企业要将“安全生产月”活动联络员于5月31日前发送至市安委办工作邮箱lpssyjjfxk@163.com。各单位原则上要保持联络员的相对稳定,如有变动务于2个工作日内告知市安委办;要加强信息的收集、整理和总结力度,发现问题要及时纠正,好的经验做法要及时推广,并于7月1日前将工作总结、图片、表格等发送至市安委办邮箱lpssyjjfxk@163.com。




2021526

(联系人:李开勇;联系电话:15688081765)

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