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省人民政府关于开展森林生态产业资源大普查的通知

日期:2019-01-03 10:12 字号: [ ] 视力保护色:

省人民政府关于开展森林生态产业资源大普查的通知

黔府函〔2018〕214号

各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

为全面掌握全省森林生态产业资源现状,省人民政府决定,在全省范围内开展森林生态产业资源大普查工作,现就有关事项通知如下。

一、普查的目的

开展森林生态产业资源大普查,是践行“绿水青山就是金山银山”,守好发展和生态两条底线的现实需要。开展森林生态产业资源大普查,目的是为了全面摸清我省森林生态产业资源家底,进一步发现、拓展、整合森林生态产业资源,加快推进森林生态优势向经济优势转变,做优“大生态”,助力“大扶贫”,为全省打赢脱贫攻坚战,确保与全国同步建成小康社会,实现生态美百姓富的多彩贵州新未来作出新贡献。

二、普查的任务

1.根据相关技术标准,结合我省实际,制定《贵州省森林生态产业资源大普查技术要求》,并对普查人员进行培训。

2.实地开展各县(市、区、特区)森林生态产业资源普查,充分挖掘优质森林生态产业资源。

3.按照《贵州省森林生态产业资源大普查技术要求》及有关标准,对各类资源进行客观评价、归类分级。

4.建立全省以县级行政区域为基本单元的森林生态产业资源数据库,形成森林生态产业资源调查图集、统计表和报告。

三、普查的对象及调查内容

(一)普查对象及分类

本次普查对象为已利用和未利用的具有良好经济前景、短期内能助推脱贫攻坚的森林资源,分为林下种植、林下养殖、特色经济林、森林旅游、森林康养、珍贵林木培育6大类。

1.林下种植。重点发展林下种植石斛(金钗石斛、流苏石斛、铁皮石斛)和其他中药材(天麻、半夏、太子参、何首乌、钩藤、茯苓、续断、白芨、七叶一枝花、金线莲)等技术成熟、附加值高、市场前景好的本地优势品种。

2.林下养殖。重点发展林下养殖土鸡、山羊、猪(野猪、香猪)、蜜蜂、特种禽类(红腹锦鸡、环颈雉)等本地优势品种。

3.特色经济林。重点发展刺梨、油茶、核桃、蓝莓、茶叶、三叶木通、茎花山柚、青钱柳等本地优势品种。

4.森林旅游。在保护森林资源的前提下,合理开发拓展森林旅游资源。

5.森林康养。在保护森林资源的前提下,挖掘森林综合效益,满足公众对森林深度体验需求,改善社会大众生活品质的资源。

6.珍贵林木培育。重点发展花榈木、红豆树、红椿、楠木、鹅掌楸、水青冈、大叶栲、榉木、降香黄檀、柚木、红豆杉(南方红豆杉)、黄杉、红乌木等本地优势树种。

(二)调查内容

森林生态产业资源种类、面积、分布、品质、产量、交通条件、水热条件、林地质量等。

(三)普查时间

2019年1月至2019年6月。

四、执行标准

《贵州省森林生态产业资源大普查技术要求》及相关标准和规范。

五、技术思路及工作方法

(一)技术思路

本次普查工作采用高分辨率卫星影像图和地形图为工作底图,对各类森林生态产业资源进行调查,按标准进行分析、评价,形成可检索、可应用的工作成果。工作标准、技术要求及工作方法按自上而下进行布置、培训,工作成果按自下而上进行汇总、汇交。

(二)工作方法

1.普查对象信息采集。系统采集、整理、分析各类森林生态产业资源的信息资料。

2.外业调查。利用外业调查底图,采用外业数据采集系统或其他有效方式,实地采集各类森林资源的种类、面积、分布、品质、产量、交通条件、水热条件、林地质量等信息。

3.内业整理。对外业调查资料进行整理,并按《贵州省森林生态产业资源大普查技术要求》进行量化评价、等级划分,再按图层分类将普查成果与数字底图进行整合,形成最终数据。

4.过程控制与质量检查。普查过程从内业收集资料到外业实地调查,再到内业整理、成果整合、检查补正的全过程,严格按照技术要求执行。

5.建立基础数据库。建立以县级行政区为单元的森林生态产业资源普查基础数据库。

6.成果验收。以县级行政区域为基本单元,按照统一要求对普查成果进行验收汇总。

六、提交工作成果

普查成果按省,市(州)和贵安新区,县(市、区、特区)3个层级编制,各层级均包含文字报告、图件图集及数据库三部分。

(一)文字成果

《贵州省森林生态产业资源大普查报告》;

《贵州省××市(州、贵安新区)森林生态产业资源大普查报告》;

《贵州省××县(市、区、特区)森林生态产业资源大普查报告》。

以上报告均含相应资源普查成果统计表。

(二)图件成果

贵州省6个大类的森林生态产业资源分布图;

贵州省××市(州、贵安新区)6个大类的森林生态产业资源分布图;

贵州省××县(市、区、特区)6个大类的森林生态产业资源分布图。

(三)数据成果

贵州省森林生态产业资源数据库;

贵州省××市(州、贵安新区)森林生态产业资源数据库;

贵州省××县(市、区、特区)森林生态产业资源数据库。

七、进度安排

2019年6月前完成全部普查工作,建立全省森林生态产业资源大普查数据库,编制并提交贵州省森林生态产业资源大普查图集和成果报告。

(一)准备阶段(2019年1月至2月)。完成《贵州省森林生态产业资源大普查实施方案》《贵州省森林生态产业资源大普查技术要求》等文件编制。

(二)普查阶段(2019年2月至4月)。开展普查人员培训、信息搜集、整理、实地调查等工作。

(三)汇总阶段(2019年4月至6月)。完成数据分析、评价,建成各级数据库,编制完成各级普查报告。

八、普查工作要求

(一)加强组织领导。省人民政府成立以分管副省长为组长,省政府分管副秘书长、省林业局主要负责人为副组长,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省统计局、省扶贫办、省气象局、贵州大学、贵州师范大学、各市(州)人民政府、贵安新区管委会分管负责人为成员的领导小组。同时设立专家委员会,设主任委员1名,副主任委员1名,秘书长1名,委员若干,负责指导技术要求编写与审定、质量控制、验收、成果汇交等工作。

(二)加强质量控制。森林生态产业资源大普查工作要坚持全过程、全员和分级分类质量控制的原则,领导小组办公室和专家委员会负责全省森林生态产业资源大普查的质量监督指导工作,承担单位负责普查工作的质量管理和质量控制。要注重分析研究与实地调查相结合,确保实现普查精准化。

(三)加强队伍培训。林业部门要加强森林生态产业资源大普查队伍的培训,各级各相关部门要选派精干力量参加,并扎实做好本级普查员和普查指导员的培训工作,着力提升普查工作技能,推动普查工作科学性、客观性和准确性。

(四)加强安全教育。严格执行各项安全生产规定,落实安全生产责任制,确保普查作业人员的人身财产安全,对在普查中获得和使用中涉及国家秘密的资料和数据,必须严格执行有关规定进行管理和使用,确保不发生失密、泄密事件。

附件:贵州省森林生态产业资源大普查领导小组组成人员名单

贵州省人民政府

2018年12月26日

(此件公开发布)

附件

贵州省森林生态产业资源大普查领导小组

组成人员名单

组    长:吴强(副省长)

副组长: 袁家榆(省人民政府副秘书长)

              黎平(省林业局局长)

成    员:陈熵(省发展改革委副主任、省铁建办常务副主任)

              雷文蓉(省科技厅副厅长)

              胡永忠(省工业和信息化厅副厅长)

              王瑰(省财政厅副厅长)

              张文伟(省自然资源厅副厅长)

              苗智会(省生态环境厅副厅长)

              陈维明(省住房城乡建设厅副厅长)

              潘海(省交通运输厅党委委员)

              向青云(省农业农村厅副厅长级干部)

              周从启(省水利厅副厅长

              史静一(省文化和旅游厅副巡视员)

              王文忠(省统计局党组书记)

              舒宇(省扶贫办副主任)

              傅强(省林业局副局长)

              刘曙光(省气象局副局长)

              丁贵杰(贵州大学林学院院长)

              乙引(贵州师范大学副校长)

              钟汰甬(贵阳市人民政府副市长)

              廖海泉(遵义市人民政府副市长)

              孙文田(六盘水市人民政府副市长)

              熊元(安顺市人民政府副市长)

              王鹏朝(毕节市人民政府副市长)

              胡洪成(铜仁市人民政府副市长)

              叶兴斌(黔东南自治州人民政府副州长)

              吴海平(黔南自治州人民政府副州长)

              滕伟华(黔西南自治州人民政府副州长)

              许剑龙(贵安新区管委会副主任)

领导小组下设办公室在省林业局,黎平兼任办公室主任,傅强兼任办公室副主任。领导小组及办公室不刻制印章,因工作需要印发文件,由省林业局代章。

贵州省森林生态产业资源大普查工作完成后,领导小组自行撤销。

    
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