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保持“稳” 实现“进” ——全市一季度经济运行情况解析

日期:2019-05-02 09:51 字号: [ ] 视力保护色:

□记者 喻 梅

今年以来,全市上下全面落实中央、省委、市委一系列重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济实现较快增长,一季度实现了“开门红”,为完成全年目标任务打下坚实基础。

一季度全市经济运行保持在合理区间的原因是什么?高质量发展的背后有哪些决定性因素?日前,记者对相关部门进行了走访。

现状:态势向好 亮点突出

三大攻坚强势推进。完成猕猴桃种植1.9万亩、刺梨种植9.78万亩;2018年易地扶贫搬迁项目已搬迁入住3765户14847人;完成农村危房改造459户、竣工率44.4%;解决9.2万农村人口饮水安全问题、占任务数的69.1%。全市未发生一起债务逾期风险。PM10、PM2.5日平均浓度同比下降,降幅分别为39.7%和40.4%,市中心城区空气质量优的天数较比去年同期增加32天。

三次产业稳定发展。新增煤炭产能261万吨。“5个100工程”工业园区新增入园项目24个,新开工项目17个,新投产项目11个。签约项目23个,实现签约资金35.81亿元,签约项目到位资金16.95亿元,水城经济开发区安润吉铝线杆生产等一批产业链项目建成投产。调减玉米种植36.59万亩,水城县猕猴桃产业示范园在全省农业园区绩效考评工作中成功实现“五连冠”,水城县国家现代农业产业园通过评估认定。冬日旅游持续向好,全市旅游接待总人数、旅游总收入分别增长35.3%和40.85%。

市场需求有效扩大。634个市级重大工程和重点项目完成投资288亿元,其中242个省级重大工程和重点项目完成投资176.6亿元,占年度投资目标的27.8%,序时进度持续保持全省前列;新引进项目41个,投资额96.15亿元,其中新引进重点产业项目37个,投资额69.15亿元,新增重点产业项目到位资金107.35亿元,超额完成省下达的一季度100亿元目标任务。全市批发、零售、住宿、餐饮行业分别增长12.6%、8.1%、10.8%和16.6%;全市网络零售额达6463万元。

质量效益显著提升。1至2月,全市规模以上工业企业实现利润总额15.72亿元,增长15.3%,营业收入164.56亿元,增长9.2%。“十件民生实事”全部启动建设,完成投资4.7亿元,占年度投资目标的26.9%;重点民生类支出达67.47亿元,增长12.41%;城镇、农村居民人均可支配收入增长稳定,分别达9243元、3020元,分别增长9%和10%;完成城镇新增就业3.1万人;全市居民消费价格指数为101.1%,处于温和上涨区间。

分析:措施有力 活力彰显

一季度,全市经济运行保持在合理区间,既保持了“稳”,也实现了“进”。面对依然复杂严峻的经济形势,是什么因素支撑着全市经济总体平稳、稳中有进?记者从采访中得知,这是来自于我市超前谋划、措施有力、上下联动,使全市经济运行各项工作活力彰显、亮点突出。

脱贫攻坚强势推进。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力实施“春季攻势”,强力推进“四场硬仗”,突出抓好易地扶贫搬迁后续“五个体系”建设,在全省率先推进和谐社区、活力社区创建。

债务风险牢守底线。顶住债务化解的巨大压力,深入推进地方债务重组、展期降息,加大债券发行和向上争取力度,进一步盘活土地等资源资产,有力地防范和化解地方债务。

污染防治重拳出击。深入推进“六个一律”“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动,启动实施蓝天保卫战春季攻势,强力推进“扬尘污染整治六大专项行动”,碧水保卫战和水污染防治行动计划筹备工作加快推进。

产业发展频出实招。有效应对2018年以来下行压力加大、市场需求萎缩的不利影响,深入推进煤炭工业转型升级高质量发展三年攻坚行动计划,启动实施纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等产业板块三年攻坚;深入推进农村产业革命,有序推进春耕生产,大力实施“茶菜菌禽药”五大产业提质增效。

旅游营销深入有效。积极开展重点客源城市推介及“七进”活动,成功举办“2019世界雪日暨国际儿童滑雪节”“钟山猪年迎春灯会·冰雕展”“2019年中国凉都·月照养生谷贺新春斗牛巡回争霸赛”等系列大型活动,冬季旅游品牌效应不断提升。

复工复产全力推进,产业招商持续发力。全力推进企业、项目复工复产,全市110处正常生产煤矿和213户规模以上工业企业全部恢复生产,540个春节节后复工项目全面复工,各个时间节点均达到计划进度,复工复产推进进度均处于全省前列。此外,在产业招商上持续发力,坚持“10+5+7”的产业导向,大力优化营商环境、产业建链、补链、强链的力度不断加强。

目标:稳中求稳 稳中求进

一季度,全市经济运行虽然保持在合理区间,但在产业发展、需求扩大、财政税收等方面仍然存在诸多问题,体现在工业高增长的基础尚不牢固、服务业低位运行、投资增长后劲乏力、消费出口增速大幅下滑、财政税收下滑严重等方面。

二季度,全市上下将按照市委、市政府的统一部署,按照稳字当头、稳中求稳、稳中求进的工作思路,采取措施一一解决问题,完成目标任务。

加快推进煤炭高质量发展三年攻坚、加快实施“七大产业板块”三年攻坚。充分抓住有利时机,加快破解煤炭企业融资难等问题,确保上半年建成和复工复产煤矿11处、释放产能350万吨以上;加大招商引资力度,大力引进优强企业和标志性重点项目,力争工业项目再落地建设一批、加快推进一批、投产达产一批,推动新兴产业加快发展。

迅速开展企业入库百日攻坚、推动服务业重点行业加快发展。抓好企业入库入统工作,加大对拟退库企业的扶持力度。加大对驻市大企业的协调、引导和督促力度,推动一批体量大、经营稳定的煤炭、钢材商贸企业入库入统,确保批发、零售业加快发展;加快债券、基金发行,引导金融机构加大对实体经济的扶持力度;深入实施“引银入市”;进一步督促项目及时到位资本金、完善相关手续,推动金融存贷款余额提速增长;进一步优化财政支出结构,进一步做大八项支出规模,确保八项支出实现增长10%的目标。

启动实施投资专项提升行动。加强重大项目储备、狠抓项目建设推进和服务、强化资金保障,合力推进项目建设,切实将项目建设转化为有效投资;以集中新开工项目、重大工程和重点项目、中央预算内项目为重要抓手,督促未开工项目加快前期手续的办理、已开工项目加快建设进度,提前收集入库项目相关要件,深入县区进行现场督促指导,全力推进项目入库入统,切实做大在库项目规模。

进一步刺激消费市场。尽快启动服务业“十百千”“百千万“工程,加快特色步行街、传统农产品批发市场信息化改造、便民网店等建设进度,加快培育品牌连锁企业、便民消费服务中心、内贸流通市场主体,进一步激活市场、培育热点;加大各类商品供应力度,进一步健全物流运输配送体系,促进批发、零售、住宿、餐饮等产业提速增长;加大旅游产品营销,提升旅游服务质量和承载力,推动人流、物流、资金流聚集;抓好成品油市场环境整治,进一步刺激汽车、石油等重点领域消费;开展培植财源税源专项行动。同时,围绕“双过半”目标要求,还在持续深入打好打赢三大攻坚、加快推进三次产业转型升级、千方百计加快实体经济发展、切实扩大有效投资规模、切实抓好民生工程民生实事、全力抓好宏观经济管理等方面进行安排部署。

    
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