市政协工商联界别:
你们提出的《关于激发和保护企业家精神的建议》已收悉,感谢对我市企业家的关心和支持,现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于“树立尊重企业家价值的鲜明导向”
一是大力广泛宣传。加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道,在六盘水市人民政府网站、六盘水广播电视台、六盘水日报、微信公众号等新闻媒体广泛宣传,展示优秀企业家精神,凝聚崇尚创业正能量,营造尊重企业家价值、发挥企业家作用的浓厚氛围。二是注重企业品质提升。引导企业家弘扬工匠精神,参加省、市举办的各类技能比赛,提升企业知名度,展示企业家风采,形成尊重企业家氛围。三是加强政策宣传。带领企业家学习《中小企业促进法》《市人民政府关于大力扶持微型企业又好又快发展的若干意见》《六盘水市关于进一步促进民营经济高质量发展的政策措施》等文件精神,提振企业发展信心,促进企业经济实现高质量发展。
二、关于“建立健全企业家合法权益保护机制”
一是在不动产登记上,对小微企业免收不动产登记费,对存在历史遗留问题的不动产,按照《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》等文件精神,本着尊重历史、面对事实、依法管理、促进和谐的原则,在确保国家利益、集体利益的前提下妥善处理不动产历史遗留问题,维护企业合法权益。二是积极为企业排忧解难。2021年深入开展市领导干部入企走访活动,市领导联系服务企业169户,全面掌握企业发展需求和存在问题,建立走访问题台账,坚持问题导向,想方设法为企业解决问题,提供精准服务,截至目前共走访企业87户,解决问题29个。三是认真落实《保障中小企业款项支付条例》,2020年无分歧欠款63819.17万元,全部偿还完毕,2021年推动解决有分歧账款偿还,共偿还1676.45万元。
三、关于“健全企业家参与涉企政策制定机制”
一是认真贯彻落实《国家发展改革委关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》,坚持在研究制定和实施涉企政策过程中充分听取企业家意见建议,增强涉企政策科学性规范性协同性、营造稳定透明可预期政策环境、推动政策落地落细落实,构建亲清新型政商关系、增强微观主体活力、推动经济高质量发展。二是不断提升政策透明度。建立健全政策出台前后向企业家征求意见和政策反馈评估机制,明确政策规定和办理程序,全面提升政策的透明度与知晓率。进一步强化具体政策的普及,主动上门宣传政策、解读政策,让企业提前适应政策环境,及时为企业提供政策服务上的便利。三是充分听取企业家对涉企政策的意见建议。依托工商业联合会、企业联合会、行业协会商会等,科学合理选取参与涉企政策制定的企业家代表,兼顾不同所有制、不同类型、不同行业、不同规模的企业,做到覆盖面广、代表性强。
四、关于“建立对企业家容错纠错机制”
一是加强企业产权保护,依法慎重查封、扣押、冻结等强制措施,依法打击针对企业的违法犯罪和侵犯财产及人身权利等行为。二是妥善处理涉及企业的民商事件、行政案件,依法支持企业合法诉求。持续推进解决执行难问题,加大生效判决执行力度,保障民营企业胜诉权益及时实现。三是准确把握容错纠错尺度。深化运用监督执纪“四种形态”,结合党员企业家动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况进行综合分析研判,该容的大胆容错,不该容的坚决不容。
五、关于“构建更加‘亲’‘清’政商关系”
一是推动政务服务简化办事程序,优化审批流程主要是以集成套餐方式实现,通过将企业、群众办成“一件事”所需要办理的多个事项“打包”,以一次办成为标准,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,“一窗进,一窗出”。目前已推出“房地产开发企业开办”“公路改扩建工程项目”等50余项集成套餐服务。二是办理时限减少,节约办理时间。企业开办时间压缩至3个工作日以内,办理建设工程许可审批时限压缩至80个工作日内,低压小微用户用电报装流程精简为2个环节,接电平均办理时间3.6个工作日。用水、用气报装时限(含施工审批)全面压缩至30个工作日内。三是贯彻落实《优化营商环境条例》。发放《优化营商环境条例》宣传册1100余份,通过门户网站、微信公众号等上进行刊发宣传,并组织培训。
六、关于“加强对年轻一代企业家的教育引导”
一是共建共享教育资源。推动民营企业与市国有企业共建共享培训资源,推动民营企业与党校、重点高校、高职院校等合作,建设专业化合作教育平台,参加市委组织部组织的各类培训班。二是发挥培训平台作用。推动全市企业家人才培训体系建设,利用中小企业星光培训计划,重点加强对优秀企业家的政治、业务培训,提升企业家素质,今年已举办了中小微企业财税管理、中小企业管理人员能力提升、“专精特新”小巨人、知识产权及惠企政策宣讲沙龙会等培训,参加人次300余人。三是推出政策招贤纳士。认真贯彻落实《六盘水市重点人才五年倍增行动计划》,结合重点产业、重点领域发展实际,进行人才引进和培养。
2021年7月1日
(此件公开发布)
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